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江西景德鎮珠山區：創新“一聯三幫”機制，護航陶瓷文化產業高質量發展
一、基本情況
景德鎮珠山區是景德鎮陶瓷文化傳承與發展的核心承載區，依托深厚的文化底蘊與產業基礎，眾多陶瓷企業及從業者在此集聚，形成了覆蓋研發、生產、銷售的完整陶瓷文化產業鏈，陶瓷產業已成為當地的支柱性產業。然而，隨著市場競爭日趨激烈，陶瓷領域法律糾紛頻發，傳統司法執行模式難以充分適配陶瓷文化企業的特殊發展需求，在一定程度上制約了產業和企業的持續健康發展。面對這一現實挑戰，珠山區工商聯主動扛起“橋梁紐帶”職責，以服務企業發展、優化營商環境為核心目標，與區法院深度協同、靶向破題，共同探索更具靈活性與精準度的執行服務機制，創新推出“一聯三幫”工作舉措，為陶瓷文化產業高質量發展筑牢法治服務根基。
二、主要做法
（一）“一聯”強共建，織密精準服務網絡
深化政企法協同聯動：主動對接區法院，推動“執行聯動”機制落地見效，將涉企執行工作融入基層黨組織“精網微格”治理體系，將協助執行工作納入基層社會治安綜合治理網格化范疇，建立網格員協助執行常態化機制。
推動服務平臺迭代升級：深度參與“珠聯必合”商事糾紛線上調解平臺優化，助力打造集終本清倉、執源共治、“一聯三幫”惠企綠色通道等十大功能模塊于一體的“珠聯必合”3.0執行綜合服務平臺，推動“三個一”（升級一個數字化平臺，成立一個聯合指揮部，開發一個便民執行終端）執行工作模式與調解品牌深度融合，在“指尖端”為企業搭建惠企利民“云網橋”，高效破解執行難題。
（二）“三幫”解難題，精準紓困助企發展
幫產權守護，全流程司法筑屏障：主動協同區法院落實“訴前-訴中-訴后”全流程司法服務，牽頭推動訴前1小時證據保全機制落地，對陶瓷文化產權侵權行為堅持零容忍；訴中協調加快案件送達、審理進度，訴后統籌多渠道敦促被執行人履行義務，高效查控處置相關財物。聚焦企業反映強烈的執行堵點問題，聯合區法院構建“優先受理、優先調解、優先執行”的“三優先”綠色通道，通過流程簡化、環節優化提升執行效率，推動涉企案件平均辦理周期縮短40%，既快速打擊侵權行為，又及時兌現企業權益，切實為企業挽回經濟損失，筑牢司法“防護盾”。
幫經營紓困，定制化執行穩發展：聚焦陶瓷企業生產經營、創意研發特殊性，秉持善意文明執行原則，推動法院為被執行人定制“預處罰”“預曝光”“預審計”“預移送”“預修復”個性化執行套餐。通過柔性督促實現義務履行，截至目前，已協助法院發出預拘留決定書265次、預罰款決定書536次、預失信決定書569次，在彰顯司法權威的同時，最大限度減少司法程序對企業正常經營的干擾，為企業留足發展空間，助力平穩渡過難關。
幫信用修復，聯動化服務煥生機：聯合區委政法委、區司法局健全誠信建設長效機制，推動建立執行“紅白黑”名單制度，實行被執行人分級分類精準管理。對自覺履行完畢或符合信用修復條件的企業，第一時間對接法院出具《自動履行證明書》《信用修復證明書》，累計為18家誠信企業完成信用修復；同時積極促成執行和解，為困難企業爭取“以時間換空間”的發展機遇，助力企業重塑市場信任，回歸健康發展軌道。
三、主要成效
（一）法治化營商環境持續優化，產業吸引力顯著增強
通過“一聯三幫”機制的深入推行，珠山區陶瓷文化企業司法服務效率大幅提升——2024年依托該機制累計化解企業法律糾紛248起，執行到位金額達1.2億元，平均糾紛解決周期從以往3個月壓縮至42天。知識產權保護力度成效凸顯，全年陶瓷相關專利（含制瓷工藝改良、文創設計等）授權量達456件，同比增長22.7%，幫助企業有效規避研發成果侵權風險，間接節省維權成本超800萬元。企業合法權益得到及時有效保障，良好營商環境成為“招商引才”的最大招牌，2024年新增陶瓷文化企業32家，吸引“景漂”創客5000余人，人才凝聚與產業集聚優勢進一步擴大。相關工作成效被《江西省法院信息簡報》刊載和推廣。
（二）企業發展信心顯著提升，創新根基不斷夯實
個性化執行、信用修復等暖心舉措，讓企業切實感受到司法服務的靈活性與溫度，在遭遇執行困境時不再陷入“經營停滯”的被動局面，得以保持正常生產經營與研發節奏。截至目前，珠山區已高效執結涉企案件126件，執行到位金額達5300萬元，涉企執行案件平均辦理周期壓縮至42天。陶瓷企業發展信心持續提振。
（三）政企協同效能全面提升，工商聯紐帶作用凸顯
在“一聯三幫”機制推進過程中，區工商聯充分發揮橋梁紐帶與資源整合作用，通過搭建政企溝通平臺、整合優質發展資源，在陶瓷文化保護傳承、守正創新及“陶瓷+文旅”產業融合發展等領域主動作為，獲得企業廣泛認可，組織凝聚力與行業影響力持續提升。政企溝通機制進一步健全，形成多方協同、高效聯動的營商環境優化新格局，為區域經濟社會高質量發展提供了堅實可靠的支撐。
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