“2023年湖北省營商環境評價結果” 系列新聞發布會第三場
時間:2024-02-29
嘉賓:武漢東湖新技術開發區黨工委副書記、管委會主任魯宇清;武漢經濟技術開發區黨工委副書記、管委會主任唐超;大冶市委副書記,黃石大冶湖高新技術產業開發區黨工委書記、管委會主任潘小進;鄂州葛店經濟技術開發區黨工委副書記、管委會主任邱建明;咸寧高新技術產業開發區黨工委副書記、管委會主任金山
內容:2月29日下午,湖北召開“2023年全省營商環境評價結果”系列新聞發布會第三場,邀請評價表現突出的國家級開發區,介紹優化營商環境特色亮點和經驗成效,并回答記者提問。
湖北省委宣傳部新聞發布處三級調研員田勇剛:
記者朋友們:
大家下午好!歡迎參加省政府新聞辦新聞發布會。
根據工作安排,今天舉行“2023年全省營商環境評價結果”系列新聞發布會的第三場,邀請評價表現突出的國家級開發區,介紹優化營商環境特色亮點和經驗成效,并回答大家關心的問題。
出席今天新聞發布會的有:
武漢東湖新技術開發區黨工委副書記、管委會主任魯宇清先生;
武漢經濟技術開發區黨工委副書記、管委會主任唐超先生;
大冶市委副書記,黃石大冶湖高新技術產業開發區黨工委書記、管委會主任潘小進先生;
鄂州葛店經濟技術開發區黨工委副書記、管委會主任邱建明先生;
咸寧高新技術產業開發區黨工委副書記、管委會主任金山先生。
首先,請魯宇清先生介紹東湖高新區優化營商環境特色亮點和經驗成效。
武漢東湖新技術開發區黨工委副書記、管委會主任魯宇清:
各位媒體朋友,大家下午好!謝謝大家一直以來對東湖高新區的關注關心和支持。下面,由我向大家簡要介紹一下東湖高新區營商環境工作推進情況。
近年來,東湖高新區充分發揮“高新區、自創區、自貿區”“三區聯動”改革創新優勢,聚焦創新創業的堵點、難點,緊盯“全國領先”“全省首創”優化營商環境工作,切實把降低企業綜合成本落到實處,連續三年位列全省營商環境評價國家級開發區第一名。主要是推動“五個一”特色工作:
一是推動企業商事登記“一件事”。寬準入,全省率先在企業開辦環節實現“注冊即開戶”,全省率先開展企業住所(經營場所)標準化登記;促準營,全省率先試點并拓展“一業一證”、市場準營承諾即入制改革;暢退出,全省率先探索1+N注銷一事聯辦改革,實現注銷一次辦結、整體退出。2023年底,全區企業總量接近14萬戶、經營主體突破20萬戶。
二是推動高端人才服務“一張卡”。全省首創“光谷數字人才卡”,1.0版為人才無償提供“3551聯名卡”“政務服務”“醫療服務”“子女入學”“休閑度假”“融資對接”等6類權益,2.0版創新運用大數據和人工智能技術,為人才提供線上注冊、一鍵申請式的全流程服務。截至2023年底,共814名高層次人才成功享受“一張卡”服務。
三是推動科技金融賦能“一條龍”。全國首創科技銀行和科技保險服務兩大標準指引;全國首創“上市苗圃貸”,根據企業發展階段予以貸款、債券發行、融資租賃等各類金融支持;出臺力度全國領先的“創投十條”“科創金融新十條”“上市十五條”等專項政策,形成覆蓋企業全生命周期的科技金融政策鏈條。2023年全區本外幣存貸款增速達到15%,新增上市(含過會)企業7家、位居全國高新區第四位。
四是推動知識產權保護“一盤棋”。出臺全國首個支持知識產權出口的專項政策,設立全國首家知識產權行政裁決所,設立全省首個東湖科學城知識產權專業法庭,落地中部地區首單千萬級海外知識產權侵權責任險,一盤棋推動知識產權糾紛化解和高效轉化。2023年全區技術合同成交額同比增長40%,萬人發明專利擁有量、萬人高價值發明專利擁有量分別升至165件、112件,排名全國高新區前列。
五是推動外貿內暢外聯“一體化”。依托湖北國貿建設外貿綜合服務中心,成立全國首個以“1+N”模式運營的進出口企業服務聯盟,為外貿企業提供“點單式”服務;建設全省首個機場城市貨站,與花湖機場實現互認通道,降低企業物流成本約1/3;全省率先開展“金關保”試點,支持企業享受海關“先放后繳、匯總納稅”。2023年,全區新增進出口實績企業100家,AEO高級認真企業達到33家、約占全省的四分之一。
下一步,東湖高新區將持續落實省委、省政府部署要求,堅持把優化營商環境作為推動創新發展的“先手棋”,在控制成本和科技服務上持續發力,努力為高標準建設武漢新城、“世界光谷”攀“高”向“新”提供更加優質的營商環境。
湖北省委宣傳部新聞發布處三級調研員田勇剛:
謝謝魯宇清先生。下面,請唐超先生介紹武漢經開區優化營商特色亮點和經驗成效。
武漢經濟技術開發區黨工委副書記、管委會主任唐超:
近年來,武漢經開區把營商環境當作高質量發展的“生命線”,對標先進打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,為推進新型工業化、培育新質生產力提供有力支撐。我們主要開展了以下三個方面的工作:
一是打造一流的產業環境。提升產業鏈供應鏈競爭力。舉辦中國汽車供應鏈大會、中國車谷汽車零部件生態大會,培育長江汽車供應鏈、國控、楚象等供應鏈平臺,以9家整車企業、1200余家零部件企業形成汽車產業集群。提高企業獲得金融服務便利度。成立500億元車谷產業發展基金,投資嵐圖、路特斯等重大項目。打造“車谷融資匯”品牌,舉辦銀企對接會,及時撥付紓困貸款貼息,破解企業融資難題。加大市場主體支持力度。聚焦企業發展痛點難點,出臺“高質量發展8條”“企業上市7條”等惠企政策,每年用30億真金白銀和“一對一”服務,給予企業全生命周期支持。
二是打造優良的創新環境。加強頂層設計。發布車谷產業創新大走廊建設實施方案,出臺“科創33條”,全方位支持企業創新發展。2023年武漢經開區高新技術企業數量增加70%,培育了4家獨角獸企業。加快“雙智”基礎設施建設。推動全市開放智能網聯汽車測試道路里程超3300公里,建成106公里智能網聯道路和亞洲最大的封閉測試場,開放共享出行、公交接駁、清潔環衛、物流配送等15個智能網聯科創應用場景,構建“研發+測試+應用”的智能網聯產業生態閉環,武漢經開區無人駕駛出租車成為市民出行熱門打卡項目。強化人才支撐。發布人才強區戰略3.0,建設華科大軍山校區、武漢理工大學車谷校區,導入車輛工程、人工智能應用等汽車領域學科資源和專業人才,推動教育鏈、人才鏈與產業鏈有機銜接。
三是打造高效的政務環境。推行“高效辦成一件事”。立足企業群眾視角,再造審批服務流程,開設5分鐘簡易事項“快辦快結”,覆蓋500余項高頻事項。全省首推特殊工時誠信審批,勞動關系和諧企業“即申即享”,獲評全國信用承諾優秀案例。探索鋰電等產業跨區域審管聯動,為供應鏈企業發展疏通堵點。推進工程建設領域改革。率先推行“分階段施工許可”,幫助一批重大項目縮短開工時間;實行一般工業倉儲用地項目免于施工圖審查,建立“項目管家”代辦機制。打通政策兌現“最后一公里”。開發上線“政策兌現綜合服務平臺”,實現普惠政策“一網通辦”“免申即享”。
下一步,武漢經開區將以企業感受為第一感受、群眾滿意為第一標準、市場評價為第一評價,全力打造營商環境“升級版”。
湖北省委宣傳部新聞發布處三級調研員田勇剛:
謝謝唐超先生。下面,請潘小進先生介紹黃石大冶湖高新區優化營商環境特色亮點和經驗成效。
大冶市委副書記,黃石大冶湖高新技術產業開發區黨工委書記、管委會主任潘小進:
2023年以來,黃石大冶湖高新區始終把優化營商環境作為推動高質量發展的重要抓手,新成立政務服務和行政審批局,組織黨員干部赴深圳高新區和蘇州工業園區學習,對標先進、提質提效,著力在強機制、建平臺、優服務、促創新上求突破,推動營商環境持續優化提升。我們的主要做法是:
一是打造高效便捷的政務環境。推行政務服務進小區、進商圈改革,不斷延伸服務觸角,2023年累計建成啟用小區“政務小屋”、商圈“政務V站”等各類“微站點”30余個,組建政務服務“幫幫團”50余個,實現200余個高頻事項“身邊辦”“快捷辦”“遠程辦”。高標準打造“一站式”企業服務大廳,上線“惠企易點通”“企業服務一碼通”等數字平臺,推行“首席服務員”“金牌秘書全程包辦”“六證同發”等貼心服務,基本實現項目業主“零跑動”。
二是打造充滿活力的創新環境。設立黃石大冶湖高新區(武漢)離岸科創中心,一批科技型企業和研發機構入駐。更新出臺支持科技創新“31條”,與地方高校共建首批省級大學科技園,先后吸引了50余家科技型企業和研發團隊入駐發展。2023年,園區高新技術企業數量實現三年翻番;全年累計舉辦國家、省市各級創新創業活動30余場,創新氛圍日益濃厚。
三是打造功能齊全的設施環境。大力實施產城融合示范工程,城西北工業園和攀宇工業園2個園區級產城融合公共服務中心和9個社區鄰里中心啟動建設,園區正從單一的生產型園區經濟向綜合型城市經濟轉型。35萬平米的電子信息產業園建成投用,為企業擰包入住提供良好環境,大美科技等一批重點項目先后在園區落戶并建成投產。三甲醫院新院區、吾悅廣場、英才學校相繼建成投用,城市配套服務水平穩步提升。
四是打造公平公正的法治環境。深化“府院聯動”模式,加強與地方法院的緊密協作,設立商事糾紛“共享法庭”,將涉企矛盾糾紛化解陣線前移,以最低成本、最快速度實現調處辦結。2023年,全區商事糾紛調解成功率達70%,相關工作經驗在全省推廣。拓展營商環境社會監督,聘請29名營商環境社會觀察員全域“找短板、講問題”,倒逼服務提質提效。
五是打造優質完善的要素環境。堅持產業集聚、配套共享,對新增工業用地實行“標準地”出讓,助力企業降本運營、加快發展。出臺支持投資建設、科技創新、用工穩崗等系列惠企政策,先后為園區40多家重點企業解決融資難題,累計送工1.5萬人,兌現招工穩崗補貼近千萬元,“真金白銀”扶持園區項目建設和企業發展。
黃石大冶湖高新區營商環境的優化也助推了園區的高質量發展,我區2022年國家高新區綜合評價考核前進14位,隨著長城汽車、勁牌產業園、祥邦科技等一批重點項目的建成投產,將為大冶沖刺全國縣域經濟50強、黃石打造武漢都市圈重要增長極發揮更加重要的主力軍作用。
下一步,我們將按照省委、省政府的要求,面向企業需求,加大改革力度,推動園區營商環境持續優化提升。
湖北省委宣傳部新聞發布處三級調研員田勇剛:
謝謝潘小進先生。下面,請邱建明先生介紹葛店經開區優化營商環境特色亮點和經驗成效。
鄂州葛店經濟技術開發區黨工委副書記、管委會主任邱建明:
鄂州葛店經濟技術開發區持續深化營商環境提檔升級,通過降成本、破堵點、優服務、提效能,近三年全省營商環境評價接續進位,我們主要從四個方面開展工作:
一是堅持誠信政府建設,提升法治保障“公平度”。堅持守信踐諾。以說到做到為政府追求,對近五年簽約的招商合同、惠企政策兌現、政府應付未付賬款進行全面梳理排查,推進誠信政府建設,進一步提振企業投資信心。堅持法治保障。破除企業準入壁壘,排查違規設立的準入許可、隱性準入門檻。率先掛牌成立涉企案件巡回審判點、知識產權審判巡回法庭,為優化營商環境提供法治護航。包容審慎監管。以“監管+服務”雙向發力,在14個領域實施差異化分類監管。2023年不予處罰、從輕減輕處罰案件占比62%,開啟“免打擾”,實施正激勵。
二是強化惠企思維,提高靶向發力“精準度”。降低成本吸引企業。降低企業全生命周期運營成本,落實減稅降費政策,2023年辦理留抵退稅7821萬元。降低融資成本,2023年全省金融“早春行”武漢新城推進會在葛店舉行,爭取專項債21.3億元,銀行貸款融資8.1億元。政策精準激勵企業。圍繞擴大產業建圈強鏈,相繼出臺招商引資8條、大健康產業20條、現代服務業16條、穩外資外貿13條等,加速把政策紅利轉化為發展實效。改革賦能助力企業。堅持以改革“小切口”推動營商環境“大變化”,5項省級先行區創建驗收通過,在全省國家級開發區中數量最多,其中1項納入國家試點改革事項。
三是聚焦市場預期,增強綜合配套“支撐度”。圍繞全周期“時時”著力,利用國家重大項目庫平臺和湖北省投資項目績效綜合評價平臺,落實投資項目全生命周期管理相關單位主體責任,切實幫助企業解決“成長中的煩惱”。圍繞全要素“件件”用力,推進水、電、氣、熱、排水、通信等公用事業服務聯合報裝。開通全市首條務工跨區專線,惠及全年務工人員6萬人次。圍繞全閉環“事事”聚力,對全區127個重點項目、160家重點企業全部安排包保單位,暢通企業與政府溝通渠道,創新打造“親清在線網上平臺”,企業在平臺反饋的訴求將于5個工作日內給以回復,若企業給予“不滿意”評價,相關信息自動推送至專業部門跟蹤回訪。
四是激發市場活力,提升審批事項“便利度”。“活”字發力,葛店特色政務服務釋放新動能。組建“小葛來幫你”“首席服務員”團隊,提供預約幫辦、上門代辦等服務。簽訂武鄂黃黃政務服務“跨域通辦”合作框架,武漢都市圈通辦事項達1000項。“新”字為魂,“一件事”率先開啟服務新模式。創新推出“特殊病患者醫療救助一件事”等15個“一件事一次辦”特色主題,實現平均減少時限87%、減少跑動87%、減少辦理環節73%、減少申請材料51%。“優”字為準,體制改革提升服務新效能。積極拓展評價渠道,開設“辦不成事反映”專窗,實現“一事一評”“隨時評”“重點評”,倒逼政務服務水平提升。
下一步,葛店經開區繼續對標國際國內一流標準,推動營商環境工作邁上新臺階,也歡迎廣大企業家來葛店投資興業、共謀發展。
湖北省委宣傳部新聞發布處三級調研員田勇剛:
謝謝邱建明先生。下面,請金山先生介紹咸寧市高新區優化營商環境特色亮點和經驗成效。
咸寧高新技術產業開發區黨工委副書記、管委會主任金山:
近年來,咸寧高新區深入踐行以控制成本為核心的優化營商環境理念,聚焦企業所思所想所盼,創新工作方法,有效激發市場活力和社會創造力。
一、抓好“三減”改革。一是減環節優服務。深化“分段”式施工許可、“同一時間集中聯合驗收”“分時分段驗收”等審批改革,項目建設更高效。投資20億的金田輪胎新項目在4個工作日內完成驗收。二是減材料提效能。實行“一網通辦、一表管總、一窗出證”,再次減少不動產登記審批表等表格材料30%以上,企業辦事更便捷。三是減時限降成本。推行項目用地“一次委托、聯合測繪、成果共享”新模式,再次壓縮審批時限20%以上,企業成本持續降低。
二、用好“三項”機制。一是全員“幫代辦”機制。出臺全員幫代辦實施方案,成立了15支幫代辦小分隊,向企業提供線上線下幫代辦、線上申請+線下郵寄等全流程對接、全生命周期跟蹤服務。已完成幫代辦事項3505項。二是政企“早茶匯”機制。定期邀請企業代表參加早茶餐敘,現場點選部門解決問題,實現政企交流“零障礙”、企業紓困“零積壓”。已舉辦48期,解決問題260余個。三是產銷“內循環”機制。成立食品飲料、生物醫藥等五大產業聯盟,定期組織本地企業和縣市區企業聯合舉辦產品推介會,助力資源互通、產品互銷,推動本地供應鏈形成良性“內循環”。
三、寫好“四篇”文章。一是問題閉環文章。將優化營商環境工作固定為常務會“第二議題”,黨員干部常態化走訪企業,收集市場主體的困難訴求,以常務會議集體研究方式形成問題收集、會商、交辦、督辦工作閉環,確保企業困難盡早解決好、辦到位。二是政策兌現文章。建設“企心協力”平臺,將企業檔案錄入系統并結合類型、規模、需求等進行“畫像”,精準推送惠企政策,打造“免申即享”升級版,讓企業家拿起手機就能看到最新措施,實現“政策找企業”。三是人才引育文章。大力實施碩博人才倍增、技能人才壯大等“六大工程”,年度安排不低于3000萬元專項資金為人才創新創業提供硬核保障。2023年獲評湖北省首批人才基地。四是基層治理文章。全域推進黨建引領園區治理,深化環境衛生“聯抓”、組織生活“聯過”等“十聯”機制,選派干部擔任企業黨建指導員,引導政企黨員同向發力,爭當優化營商環境的維護者、推動者、踐行者。
營商環境是一個地區高質量發展的核心競爭力和強勁推動力。我們將始終堅持問題導向,不斷增強市場主體的滿意度、獲得感和幸福感,努力讓“同樣條件成本最低、同樣成本服務最好、同樣服務市場機會最多”成為咸寧高新區營商環境的鮮明標識。
湖北省委宣傳部新聞發布處三級調研員田勇剛:
下面進入記者提問環節,請記者朋友提問前,通報所在的媒體機構名稱。
省政府網記者:近兩年來,長江汽車供應鏈、湖北國控、湖北楚象等三大供應鏈平臺陸續落戶武漢經開區,能否具體介紹一下武漢經開區如何圍繞供應鏈建設優化營商環境?
武漢經濟技術開發區黨工委副書記、管委會主任唐超:
三大供應鏈平臺自落戶以來,聯通整車上下游企業,打通堵點、“鏈”接全球,“由點及面”重塑產業鏈生態。國控、楚象積極拓展汽車零部件國際和國內供給渠道,實現營收均超過130億元。長江汽車產業供應鏈與100多家整車、零部件企業深度對接,上線供應鏈數字化平臺,協助嵐圖等品牌加速出海,幫助東風降低3%—5%的采購成本。
下一步,武漢經開區將以三大供應鏈平臺為抓手,全力構建高質量汽車供應鏈平臺及物流體系,具體做好三個方面工作:
一是進一步強化供應鏈數字基礎設施建設。有更大的數據資源,才能做更好的供應鏈平臺。今年,我們將挖掘區內各方數據,對數據要素進一步確權,明確收益分配。同時,統籌考慮數據規模,區內汽車產業數據覆蓋面達到90%以上。
二是進一步把降成本作為加快供應鏈平臺建設的重要目標。針對整車企業仍有超過一半配套企業在外地的情況,我們將進一步強化對整車供應鏈的支持。對于外地企業進入本地供應鏈的,給予固定資產投資8%的支持。
三是進一步圍繞產業轉型升級延伸供應鏈。與汽車后市場頭部企業合作,打造面向消費端的城市級地區供應鏈平臺。與現有海外供應鏈平臺合作,助力整車企業進一步開拓海外市場。依托30平方公里湖北自貿區聯動創新發展區,大力培育保稅智能制造、保稅物流、保稅維修等業務。
湖北日報記者:據了解,葛店經開區“支持平臺經濟健康發展稅收管理服務探索”納入國家試點改革事項,請問在推行平臺經濟改革試點的過程中,有哪些創新做法?
鄂州葛店經濟技術開發區黨工委副書記、管委會主任邱建明:
平臺經濟是數字經濟時代背景下的新興經濟模式,它依托互聯網平臺鏈接產業鏈上下游、生產者與消費者實現交易撮合。葛店經開區作為國家電子商務示范基地,搶抓平臺經濟發展機遇,順應稅收征管改革大局,大膽探索,創新出一條新的服務模式。2020年至2023年,轄區平臺經濟企業產值和稅收實現“四連增”。具體從以下三個方面入手:
一是上下聯動,力求組織有“序”。區管委會成立工作領導小組,細化四類14項具體任務,選派業務骨干組建改革專班,保障服務供給,形成“管委會主建、部門主責、小組主推”的橫縱立體組織推進工作格局。
二是健全機制,力求推進有“方”。嚴格落實行政執法三項制度、“首違不罰”清單制度、稅務事項證明承諾制,大力推行“訴求碼”服務平臺,用真心、出實招為企業排憂解難。大家應該都有在唯品會上網購的經歷,唯品會在華中設立的運營中心就落戶在葛店,我們組建的“平臺經濟服務團隊”,專門為唯品會等平臺經濟企業提供“一企一策”服務,助力企業稅收優惠應享盡享,為平臺經濟高質量發展保駕護航。
三是創新模式,力求監管有“力”。全面梳理6類核心業務流程,編制3個工作指引,建立以“信用+風險”為基礎的新型監管機制,對信用高的市場主體給予直達通道、流程減免、信用貸款等多種便利。中建三局云采供應鏈有限公司運營的“三局嚴選”平臺,稅收業務體量大、流程長、風險高。平臺經濟服務團隊充分運用稅收大數據,聚焦企業經營核心環節和重要涉稅事項,加強風險平臺信息對比,及時發現疑點問題,幫助企業排除一項稅額達128萬元的風險疑點,規范了納稅申報行為。
下階段,葛店經開區繼續聚焦企業急難愁盼、對標全國創新試點城市先進做法,創新試、大膽改,以“小切口”推動營商環境大變化。
湖北廣播電視臺壟上頻道記者:人才是發展的關鍵要素。據了解,咸寧正在打造武漢都市圈自然生態公園城市,請問咸寧高新區在服務人才上有哪些舉措?
咸寧高新技術產業開發區黨工委副書記、管委會主任金山:
我們主要通過出政策、建平臺、強創新、優環境四大舉措,做好做實人才“引育留用”文章。
一是出政策,彰顯求賢若渴開放姿態。出臺“大學生引進計劃”等專項政策,實施碩博人才倍增、技能人才壯大等“六大工程”,對引進博士的安家補貼在市級8萬元基礎上疊加到12萬元,等等。2023年高新區“招碩引博”報考人數同比增長316%,兌現專家人才獎勵資金1580萬元。
二是建平臺,展現才以產聚核心理念。承辦中國創新挑戰賽等大型賽事,以“揭榜掛帥”形式對接了50余位教授專家為企業解決技術難題30余項。指導黃鶴樓酒業、南玻光電等企業建設33個省級、75個市級產學研合作平臺,引進國家千人計劃、省級百人計劃、雙創戰略團隊等專家人才百余名。打造咸寧(武漢)離岸科創園,引進20余個人才項目,其中小麥便利、滴水科技等5個項目在咸寧建設生產基地。
三是強創新,探索園區用才招引路徑。創新推行“員工共享計劃”,對用工過剩和用工緊缺企業進行資源調劑、人才共享。在園區周邊建設人才驛站,開展“春風行動”、鄉村流動車宣傳和線上直播招聘,點對點搭建群眾入企就業橋梁。加強本地校企合作,通過訂單培養、專項校招等方式實現人才定向培育。
四是優環境,做實人才安居保障服務。建成全省首個開放式黨員職工服務中心、首個市區一體化行政服務中心,為人才職稱評審、評先評優提供“一窗受理”、“一條龍”代辦服務綠色通道。建成第二人民醫院、九年一貫制學校、托幼托教、國際人才港等一批生活配套設施,滿足人才子女就學、安居住房、社會保障等方面需求。在政府官方網站、公眾號開辟企業人才風采宣傳專欄,大力宣傳人才先進事跡,增強人才幸福感、歸屬感和榮譽感。
湖北廣播電視臺電視綜合頻道記者:2023年初,武漢新城高標準啟動建設,其中軸線和核心區基本布局在光谷。請問,東湖高新區是如何提升投資建設便利度,加快武漢新城重大項目建設的?
武漢東湖新技術開發區黨工委副書記、管委會主任魯宇清:
自省委、省政府大力推進“工程建設項目審批制度改革”以來,東湖高新區秉承走前列、做示范的要求,聚焦破解企業投資項目審批過程中的落地難、流程長、材料多等問題,做了減材料、減時間、減程序、減跑動四件事,深入開展企業投資項目全程幫辦代辦,進一步提升審批效能,以高質量服務助力武漢新城重大項目落地開工、中軸線十大標志性項目加速推進、成勢見效。
一是首推“開工一張證”改革。圍繞項目全生命周期,2022年8月全省率先啟動“開工一張證”改革,2023年4月推動改革由1.0版“四證合一”提檔升級至2.0版“一證統管”,壓減申請材料55%、壓縮審批時間95%,2023年22個億元以上重大項目實現“一證開工”、項目總投資301億元。
二是突破性實行“三免一分”改革。精簡投資項目施工許可審批前置要件,全省首次突破性提出減少建設用地批準手續前置環節。擴大施工許可豁免范圍,針對符合要求的小微工程項目,無需辦理施工許可即可開工,有效降低小微工程項目建設成本。精簡施工許可立項文件、招標手續、政府及國有項目施工合同等申報資料,企業申報材料再壓減55%。
三是持續優化幫辦代辦服務。構建“1+2+N+1”幫辦代辦服務體系,“拿地前”主動對接指導,“拿地中”全程代辦,“拿地后”實現“多證齊發”,真正實現項目“拿地即開工”。2023年“零距離”服務武漢新城會展中心、武漢新城市民中心、東湖科學論壇等多個武漢新城重點項目,累計服務企業449個、投資建設項目627個。
2024年,東湖高新區將繼續靶向施策,推出系列改革舉措:以“招標一件事”為主題,通過創新集中統一的監管體制、提升“零跑腿、零成本、零障礙”交易體驗的數字化轉型;通過證照數據共享,推動夜間施工許可線上智能審批;推行“我要開道口”一事聯辦,通過信息共享及電子證照應用精簡申請材料,以“小切口”改革推動投資建設便利度“大提升”,助力武漢新城建設加快成勢見效。
湖北畫報記者:黃石大冶湖高新區2023年度營商環境評價的企業端得分,在全省21個國家級開發區中排名首位。能否分享一下大冶湖高新區在服務企業方面有哪些好的經驗做法?
大冶市委副書記,黃石大冶湖高新技術產業開發區黨工委書記、管委會主任潘小進:
企業評價和滿意度的提升是我們做好各項工作的根本動力,我們在服務企業方面主要做了三個方面的探索:一是陣地前移,提高惠企便捷度。建立一站式服務大廳,開設“辦不成事”服務窗口,開發“惠企易點通”服務程序,在園區重點企業設立“政務小站”,為企業送服務上門,不斷織密線上線下企業服務網絡。二是打造平臺,架起政企“連心橋”。圍繞企業需求,打造親商政企“午茶會”平臺,2023年共舉辦親商政企“午茶會”20期,累計解決企業辦證、融資、用工等問題190余個;同時,選聘由企業家、市民群眾等多領域人士組成的營商環境社會觀察員隊伍,每季度召開“圓桌會議”,聽取意見,發揮監督作用。三是要素集成,增強企業獲得感。開設金融服務APP,定期開展政銀企對接活動,及時幫助企業解決融資難題;對園區13條公交線路進行優化,增設站點、調整班次,更加方便園區企業職工出行;舉辦首屆產品展銷會暨產業鏈供應鏈企業供需對接活動,促成園區一批重點企業簽訂合作協議,打通“內循環”;成立招工穩崗工作專班,與省內外17所高校建立校地合作關系,開設融通高科、長城汽車“人才培養”訂單班,滿足企業人才需求。
雖然我們服務企業方面做了一些探索,取得了初步成效,但離企業需求還有一定差距,下一步,黃石大冶湖高新區將進一步補齊工作短板、拓展服務領域、提升服務質效,助推園區企業高質量發展。
湖北省委宣傳部新聞發布處三級調研員田勇剛:
時間關系,今天的提問環節就到這里。謝謝各位發布人!再次感謝各位記者朋友。
今天的新聞發布會到此結束!
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