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【報告】以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導奮力開創新時代工商聯事業新局面
——王欽敏同志代表十一屆執行委員會向大會作的報告摘登 （2017年11月24日）
堅持圍繞中心服務大局 工商聯各項工作成效顯著
五年來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。2016年3月4日，習近平總書記在全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員聯組會上發表題為“毫不動搖堅持我國基本經濟制度，推動各種所有制經濟健康發展”的重要講話，廣大非公有制經濟人士倍受鼓舞。目前，我國民營企業近2500萬家，注冊資本超過150萬億元，對國家的稅收貢獻超過50%，國內生產總值、固定資產投資以及對外直接投資占比均超過60%，技術創新和新產品占比超過70%，城鎮就業占比超過80%，對新增就業貢獻率超過90%，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用，已成為穩定經濟的重要基礎、國家稅收的重要來源、技術創新的重要主體、金融發展的重要依托、經濟持續健康發展的重要力量。
五年來，各級工商聯全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央統戰工作會議、中央黨的群團工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是2016年3月4日的重要講話精神，推動貫徹落實《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》和《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》，始終堅持圍繞中心、服務大局，牢牢把握兩個健康主題，貫徹團結、服務、引導、教育方針，在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局中發揮了積極作用。
（一）加強和改進非公有制經濟人士思想政治工作取得了新突破
經中央批準，開展了以“民營企業家與中國夢”為主題、以增強“對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽”為主要內容的理想信念教育實踐活動，得到了各地黨委政府的高度重視和大力支持，廣大非公有制經濟人士積極參加活動。開展理想信念教育已寫入《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》，成為促進兩個健康的首要任務。
積極探索實踐，尊重基層實踐創新，把關注非公有制經濟人士思想困惑與關心企業發展困難相結合，圍繞“常”“長”二字建立理想信念教育長效機制。通過問卷調查、深度訪談、實地走訪、建立聯系點等形式，準確把握非公有制經濟人士思想脈搏，及時回應非公有制經濟人士的愿望訴求；通過搭建政企聯系溝通平臺，問政、問計、問需于企，幫助民營企業解決生產經營困難和問題；通過理論學習、形勢政策宣講、民企大講堂、座談交流、現場觀摩等方式，提高非公有制經濟人士思想政治素質和經營管理能力；通過培養樹立一批可信、可比、可學的先進典型，引導非公有制經濟人士踐行社會主義核心價值觀，傳遞正能量；通過爭取有關黨政部門、司法機構等支持和社會各界配合，形成黨委重視、政府支持、統戰部牽頭、多部門共同參與、工商聯推動落實的工作格局。
注重發揮非公有制經濟人士的主體作用和商會主陣地作用，把引導教育與自我教育有機結合。按照習近平總書記在聯組會上重要講話精神，開展了年輕一代非公有制經濟人士思想狀況調研，對年輕一代思想狀況和主要特點進行了梳理分析，提出教育培養的工作舉措，加大了年輕一代教育培養力度；與中央統戰部開展了構建新型政商關系調研，針對影響政商關系的問題和原因，提出構建界限清晰、交往規范、渠道暢通、廉潔清白新型政商關系的建議，多地工商聯積極推動黨政部門出臺構建新型政商關系的文件。結合“七五”普法，與有關部門共同下發《關于開展“法律三進”活動的意見》，聯合開展民營企業產權保護及法律風險防范教育，進一步引導企業把守法誠信作為安身立命之本，依法經營、依法治企、依法維權。
（二）堅持圍繞中心服務大局，發揮橋梁紐帶和助手作用取得了新成效
把開展年度重點調研，作為反映企業情況、提出政策建議、改善營商環境的重要抓手，先后開展了中小微企業技術創新、民營企業走出去和參與“一帶一路”建設、制造業民營企業發展狀況、民營企業知識產權保護狀況、民營企業降成本等調研。探索深度訪談、蹲點調研、案例分析、問卷調查等定性和定量相結合的調研方法，拓展調研廣度、加大調研深度，提高調研質量。很多有分量、有創見、可操作、真管用的政策建議得到采納，調研成果也用于參加中央黨外人士協商會等參政議政工作中。
把第三方評估作為推動政策措施落地落細落實的有效載體，受國務院辦公廳及有關部門委托，開展了關于民間投資、小微企業、“雙創”政策落實情況等8次第三方評估。評估中反映的民營企業遭遇“玻璃門、旋轉門、彈簧門”“市場的冰山、融資的高山、轉型的火山”等問題引起了高度重視，許多意見建議被國務院采納。李克強總理明確提出將第三方評估作為一項工作創新，列入政府的常規工作機制。這也直接帶動了地方工商聯廣泛開展第三方評估工作，促進了政策落實和環境改善，擴大了工商聯的影響力。
立足民營企業發展實際，貫徹落實國家區域發展戰略，主辦和參與舉辦50多場經貿活動，簽約項目2萬余個，協議投資金額超過15萬億元。各級工商聯和商會也都結合本地實際，組織各類經貿活動，促進地方經濟建設。為支持東北振興，與國家發展改革委聯合開展調研，出臺《關于推進東北地區民營經濟發展改革的指導意見》，共同遴選首批13個城市開展改革示范工作，與中央統戰部共同開展民營企業在東北振興中發揮作用的調研和經貿活動，國內多家知名企業積極參與。
積極探索引導民營企業堅定發展信心、投身實體經濟、加快產業創新、轉型升級提質增效的有效路徑，連續多年開展上規模民營企業調研和全國私營企業抽樣調查，準確把握民營經濟發展趨勢和規律。每年舉行中國民營企業500強發布，每兩年開展一次全國工商聯科技進步獎評選，每年向國家有關部門推薦項目和人才。
（三）扎實開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動，引導非公有制經濟人士為脫貧攻堅作出新貢獻
把組織民營企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動，作為貫徹落實習近平總書記精準扶貧戰略思想的實際行動。2015年10月，與國務院扶貧辦、中國光彩會開展的“萬企幫萬村”精準扶貧行動，作為國家十大扶貧行動之一寫入了《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》。通過聯合下發行動方案和實施意見，召開推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動全國電視電話會議，召開現場會、東西部扶貧協作和向深度貧困地區傾斜座談會，建立臺賬管理系統，宣傳典型，與中國農業發展銀行簽署戰略合作協議等一系列工作，抓基礎建設、抓模式創新、抓典型引路、抓政策支持，推進行動取得了階段性顯著成效。在各級工商聯的共同努力下，行動得到了民營企業的積極響應。截至今年9月底，進入“萬企幫萬村”精準扶貧行動臺賬管理的民營企業有3.53萬家，精準幫扶3.87萬個村（其中建檔立卡貧困村2.57萬個），涉及558.31萬建檔立卡貧困人口；產業投入466.28億元，公益投入106.3億元，安置就業49.8萬人，技能培訓53.5萬人。
與中央統戰部、中國光彩會共同舉辦光彩事業西藏行、南疆行、黃岡行、涼山行等活動共16次，共簽約投資項目5734個，投資額31775.44億元，累計公益捐款28457.8萬元用于解決貧困群眾生產生活問題。通過產業扶貧、創新金融扶貧、智力扶貧、指導開展“百企幫百村”等方式，加快了全國工商聯定點扶貧縣脫貧進程。
把推動民營企業構建和諧勞動關系上升到社會協同治理的高度，在國家協調勞動關系三方機制中發揮積極作用，參與《勞動人事爭議仲裁辦案規則》等勞動立法協商和多項政策法規修改。圍繞勞動爭議預防調解，與人社部等聯合印發指導性文件，舉辦6期培訓班，推動工作深入開展。
（四）工商聯基層組織建設呈現了新面貌
持之以恒抓縣級工商聯建設，在湖北省宜昌市召開了全國縣級工商聯建設經驗交流會，推動“一個設立、五個有”和“五好”縣級工商聯建設。舉辦了4期縣級工商聯主席、黨組書記培訓班，860多人參加培訓。開展了縣級工商聯“一個設立、五個有”回頭看，幫助基層解決實際困難。連續4年制定下發“五好”縣級工商聯年度建設實施方案，并開展“五好”縣級工商聯建設互查和督查，推動各地加強學習交流。目前，93%以上的縣級工商聯完成了“一個設立、五個有”任務，30%以上的縣級工商聯達到全國“五好”標準，縣級工商聯組織建設發生了顯著改觀。
切實加強對基層商會的工作指導，開展了商會建設綜合調研，提出了在社會組織管理制度改革中加強中國特色商會組織建設的意見建議。積極與有關部門協調溝通，研究制定商會改革方案，更好發揮工商聯所屬商會的基層組織作用，確保商會發展的正確方向。在各級工商聯所屬商會中廣泛開展“四好”商會建設工作，規范商會自身建設，激發商會活力，發揮商會作用，夯實工商聯事業發展根基。全國工商聯31家直屬商會已全部建立黨組織。
（五）干部隊伍素質和工作效能有了新提升
認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，逐項落實中央專項巡視整改任務，不斷加強領導班子建設、干部隊伍建設、機關制度建設。五年來，各級工商聯干部隊伍的面貌煥然一新，服務和促進兩個健康的能力水平有了新提升，工作作風有了新轉變。
五年的實踐使我們對工商聯工作有了更深刻的認識。做好工商聯工作，必須堅持黨的領導，黨的領導是中國特色社會主義最本質特征和當代中國的最高政治原則，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅決執行黨的路線方針政策，充分發揮黨組領導核心作用；必須堅持圍繞中心服務大局，服務非公有制經濟發展，推動形成有利于發展的政策環境、法治環境、市場環境、社會環境，激發非公有制經濟發展活力和創造力；必須堅持兩個健康主題，把握統戰性、經濟性、民間性有機統一，引導非公有制經濟人士堅定理想信念，做合格的中國特色社會主義事業建設者；必須堅持開拓創新，勇于突破習慣性思維和做法，不斷豐富工作內容，創新工作手段，最廣泛地團結凝聚非公有制經濟人士；必須堅持加強基層組織建設，抓基層打基礎，真正把團結、服務、引導、教育的方針貫徹到基層，確保統戰工作向工商聯基層組織有效覆蓋。
準確把握黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質
（一）深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵
十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，并寫進黨章，具有重大的歷史意義、政治意義、理論意義和實踐意義。十九大報告用“8個明確”概括了這一思想的主要內容，用“14個堅持”概括新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。
習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的又一次飛躍，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是被實踐證明了的科學真理，是進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的實踐指南，是全黨全國各族人民新時代的精神支柱和力量源泉，是必須長期堅持的指導思想。
（二）深刻領會新時代的新要求
要深刻領會新時代的重大判斷。新時代精辟概括和科學標定出我國發展新的歷史方位和時代坐標，開啟了堅持和發展中國特色社會主義的新紀元。十九大首次將“促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長”寫入黨代會報告，對新時代工商聯工作和促進兩個健康工作提出更高要求。我們必須深刻領會新時代的豐富內涵，確定新時代的定位，分析新時代非公有制經濟和工商聯工作的發展趨勢，研究新時代實現新作為、大作為的思路、規劃和舉措。
要深刻領會社會主要矛盾的重大變化。十九大明確指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。廣大非公有制經濟人士和工商聯干部要認識新矛盾，研究新矛盾，在解決新矛盾中發揮積極作用。工商聯一方面要圍繞中心、服務大局，以服務供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，引導非公有制企業轉型升級、提質增效，培育新增長點、形成新動能，推動產業邁向中高端，提供更高質量更高效益的產品和服務，實現供需動態平衡，滿足人民日益增長的美好生活需要；另一方面要引導非公有制企業關注城鄉不平衡、區域不平衡、產業不平衡、行業不平衡，發揮自身優勢，創新發展，為解決發展不平衡不充分問題作出積極貢獻。
要深刻領會開啟新征程的偉大目標。十九大提出，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。廣大非公有制經濟人士和工商聯干部必須圍繞新目標，研究新思路、制定新規劃、確立新舉措、作出新業績。非公有制經濟人士是實現新目標的重要力量。工商聯要引導非公有制經濟人士堅定不移聽黨話、跟黨走，堅定不移走產業強企、質量立企、品牌興企的發展道路，加快提升自主創新能力和核心競爭力，做社會主義現代化強國的建設者和推動者。要引導他們堅定理想信念，踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，推進誠信建設，強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識，自覺做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的表率和踐行親清新型政商關系的典范。
（三）深刻領會貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系對民營經濟發展的引領
要準確把握發展實體經濟著力點。十九大指出，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。民營企業要緊跟部署、積極投身供給側結構性改革，加快發展先進制造業和現代服務業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。推動傳統產業優化升級，要有更先進的技術、更科學的管理方法、更優的制度體系、更好的商業模式，不斷提升企業核心競爭力。要持續深入開展實體經濟企業降成本行動，引導資本投向實體經濟。
要準確把握創新驅動戰略支撐。十九大指出，創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐；加強對中小企業創新發展的支持，促進科技成果轉化。民營企業要牢固樹立創新發展理念，把發展基點放在創新上，加大研發投入，發揮創新對拉動發展的乘數效應，努力進行技術、管理、模式和產品等創新，依靠創新降本增效、轉型升級。努力開展關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術等方面的創新，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會貢獻力量。要倡導創新文化，以市場為導向、注重產學研深度融合，強化知識產權創造、保護和運用。
要準確把握國家實施的重大發展戰略。十九大提出要堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略，民營企業要充分認識、緊緊把握實施這些戰略帶來的重大機遇。要積極投身鄉村振興戰略，參與構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動城鄉融合發展，加快推進農業農村現代化；要積極投身區域協調發展戰略，參與雄安新區建設，支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的發展，深入參與推動西部大開發、東北等老工業基地振興、中部地區崛起、東部地區優先發展等戰略的實施；要積極投身可持續發展戰略，更加重視綠色發展，開展綠色技術創新，推動生態文明建設和美麗中國建設；要積極投身軍民融合發展戰略，促進經濟建設和國防建設協調發展、平衡發展、兼容發展。
要準確把握完善社會主義市場經濟體制的要求。十九大指出，加快完善社會主義市場經濟體制，完善產權制度和要素市場化配置。再次重申毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用；提出全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，支持民營企業發展，激發各類市場主體活力。深化投融資體制、稅收制度和金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展。
要準確把握推動形成全面開放新格局。十九大指出，要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，促進國際產能合作，形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡。在中國開放大門越開越大的進程中，廣大民營企業要充分把握推動形成全面對外開放新格局的大趨勢，緊緊抓住帶來的新機遇，積極參與“一帶一路”建設，充分利用國內外兩個市場兩種資源，在全球范圍獲取市場、技術、人才、資源和信息，規范境外投資經營行為，防范化解風險，為推動形成全面開放新格局貢獻力量。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為實現中國夢作出新貢獻
未來的五年，是工商聯事業在中國特色社會主義新時代大有可為、大有作為的五年。工商聯工作的總體要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞中心服務大局，緊扣兩個健康主題，把握“三性”有機統一，堅持政治建會、團結立會、服務興會、改革強會，不斷增強工商聯凝聚力、影響力和執行力，積極引導廣大非公有制經濟人士自覺做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的表率和踐行親清新型政商關系的典范，弘揚優秀企業家精神，推動實現非公有制經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展，為決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。
（一）堅持政治建會，把深入學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務
牢固樹立“四個意識”，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。開展面向工商聯干部和廣大非公有制經濟人士的學習活動和主題教育活動，深入學習領會十九大提出的一系列重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，深刻理解十九大精神的深刻內涵和實踐要求，把十九大精神轉化為思想武器和最大共識，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。緊密結合非公有制經濟人士的所思所想所盼，通過組織專題培訓、輔導講座、研討交流等形式，不斷提高政治責任感和時代使命感，增進政治共識，明確努力方向，切實把思想和行動統一到十九大精神上來，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
加強黨的建設，確保黨和國家的方針政策在非公有制經濟領域的貫徹落實。提高政治站位，從鞏固黨的執政地位的大局看問題，按照同級黨委安排，參與非公有制企業黨建工作，推動黨的組織和黨的工作向非公有制經濟領域有效覆蓋，不斷夯實黨執政的群眾基礎和社會基礎。引導企業出資人支持黨建，發揮黨員企業家先鋒模范作用，注重在非公有制經濟組織中發展黨員，支持和配合做好工商聯所屬商會黨建工作，擴大商會黨的組織和工作覆蓋面，以黨建促會建、促企建。
（二）堅持團結立會，引導廣大非公有制經濟人士自覺做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的表率和踐行親清新型政商關系的典范
激發和保護企業家精神。要認真貫徹落實《中共中央國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》，持續加強愛國主義教育，組織開展民營企業紀念改革開放四十周年系列活動，培養企業家國家使命感和民族自豪感，深化非公有制經濟人士對中國共產黨、對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和感情認同。共同開展優秀中國特色社會主義事業建設者表彰和“弘揚企業家精神，爭做新時代表率”活動，注重培養敬業精神、勞模精神、工匠精神，加大對一流企業、一流管理、一流產品、一流服務和一流企業文化典型的宣傳力度。貫徹落實《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》，積極參與設立全國統一的企業維權平臺，整合資源探索建立法律服務中心、維權中心和中小微企業法律援助機制，幫助民營企業依法保護合法權益。
推動構建“親”“清”新型政商關系。要從真正發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用的角度出發，推動政府職能轉變，把鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的政策措施落地、落細、落實。圍繞規范交往行為、加強聯系服務、推動政企溝通、優化法律環境、營造輿論環境等方面，制定意見并抓好落實。持續開展“法律三進”活動，引導非公有制經濟人士自覺把守法誠信作為安身立命之本，堅守契約精神，在經營管理和政商交往中不越規矩、不踩紅線、不破底線，光明正大搞經營；引導企業推行法律顧問和公司律師制度，完善內部規章制度，用法治思維治理企業，使企業在法治的軌道上健康運行。
積極履行社會責任。圍繞解決發展不平衡不充分和補短板，深入扎實開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動，貫徹落實習近平總書記“要抓好落實、抓出成效”的要求，在向深度貧困地區傾斜方面下功夫、在幫助建立脫貧長效機制方面下功夫、在培育縣域經濟內生發展動力方面下功夫。充分發揮各級工商聯的組織協調作用，進一步突出產業扶貧、就業扶貧、村企共建等優勢和特色，推動設立扶貧產業發展基金，引導廣大民營企業家為中國特色扶貧道路貢獻智慧和力量。用好光彩事業、公益慈善等平臺，組織開展光彩行活動，繼續進行光彩事業國土綠化貢獻獎評選，創新非公有制經濟人士履行社會責任、參與公益慈善事業的途徑和形式，逐步推行工商聯執委、常委企業定期發布社會責任報告制度，引導非公有制經濟人士在回報社會的實踐中作貢獻、受教育。積極推動構建和諧勞動關系，充分發揮工商聯在“三方協調機制”中的作用，引導企業堅持以人為本，妥善處理勞動爭議，創建和諧健康企業文化，開展民營企業“關愛員工、實現雙贏”經驗交流；開展民營企業招聘周活動和就業評選表彰，發揮民營企業在促進就業中的重要作用；打造商會調解特色品牌，進一步擴大商會人民調解工作覆蓋面。
（三）堅持服務興會，推動實現非公有制經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展
推動改善民營企業發展政策環境。繼續開展年度重點調研，整合資源，創新方式，拓展視角，在調研中摸清情況、反映訴求，提出政策建議，參與政策制定，推動解決問題。繼續做好第三方評估，創新評估思路和舉措，推動政策落實。開展區域和城市營商環境評估，發布營商環境指數，推動打破“玻璃門、旋轉門、彈簧門”等障礙，優化地區營商環境。開展民營企業運行狀況調查，發布民營企業家發展信心指數，推動民營企業堅定信心。
積極服務國家經濟發展戰略。圍繞供給側結構性改革和實施區域協調發展戰略，繼續開展民營企業助推地方經濟發展經貿活動，跟蹤、推動項目落地。組織民營企業參與鄉村振興戰略，推動農業農村現代化。開展民營企業參與“一帶一路”建設和走出去培訓，引導和服務有條件、有實力的民營企業開展國際產能和裝備制造合作；規范民營企業境外投資經營行為，防范化解風險，完善民營企業海外投資項目庫。充分發揮工商聯民間外交優勢，加強與境外特別是“一帶一路”沿線國家和地區工商社團的交流合作，推動境外中資企業商會組織建設。制定并落實工商聯服務軍民融合工作的意見，繼續舉辦軍民融合高科技成果展和軍民兩用技術創新應用大賽等活動，打造軍民融合工作品牌。
引導企業創新發展。搭建創新服務載體，推動建立科企對接、產學研合作平臺，引導民營企業家堅守實業、開創新業。支持行業商會或龍頭企業發起組建產業技術創新聯盟，引導各類企業開展技術、產品、管理、商業模式創新，鼓勵企業做大做強做優。打造“雙創”服務平臺，積極參與中小企業服務體系建設，引導小微企業走“專精特新”之路。組織民營企業積極參與國家重大科技專項攻關，繼續開展全國工商聯科技進步獎評選，做好國家獎項推薦工作，舉辦民營企業創新成果展暨創新驅動高層峰會，引導民營企業加大研發投入，善于運用和保護知識產權，加強創新人才隊伍建設。開展對創新型企業家先進事跡和突出貢獻的宣傳報道，提升民營企業助推經濟社會發展的榮譽感。
推動企業提質增效。開展民營企業全面提高質量情況調研，制定并落實工商聯引導民營企業開展質量提升行動的意見，引導企業樹立質量意識，實施品牌戰略。鼓勵民營企業建立企業標準自我聲明制度，加強團體標準建設。召開民營企業提質增效升級工作會，引導企業轉變發展方式、加快新舊動能轉換。積極推動民營企業完善法人治理結構，向管理要效益。開展降成本政策落實情況評估，推動降低制度性交易成本以及物流、用能、用地、融資等成本。引導企業樹立生態文明觀，大力發展綠色制造，降低能耗、物耗和水耗，實現節約資源、保護環境和促進生產的有機統一。
（四）堅持改革強會，不斷提升工商聯的凝聚力、影響力和執行力
進一步改革組織體制。加強頂層設計，制定并實施工商聯五年發展規劃。加強對下級工商聯的工作指導，加強對各地工商聯的督促指導。以深入推進“五好”縣級工商聯建設和創建“四好”商會為重點，進一步加強基層組織建設。積極推進工商聯所屬商會改革發展，重點圍繞國家重大發展戰略，在新興產業、新興業態領域組建商會，不斷擴大組織覆蓋面，加強對所屬商會的指導、引導和服務，推動統戰工作向商會組織有效覆蓋。改革工商聯會員制，實行工商聯代表大會代表任期制，不斷增強領導機構成員進步性、廣泛性和代表性，進一步激發組織活力。
進一步創新運行機制。建立開放式工作機制，激發企業家參與工商聯工作的熱情。繼續鞏固和加強理想信念教育實踐活動、“萬企幫萬村”精準扶貧行動、第三方評估、助推地方經濟發展活動、年度重點調研、中國民營企業500強發布、基層組織建設等品牌工作，努力打造軍民融合、民營企業參與“一帶一路”建設、民營企業社會責任體系建設等新的工作品牌。改進宣傳方式，善于運用互聯網新平臺、新媒體，增強兩個健康宣傳工作的實效性。制定工商聯培訓五年計劃，分層次對各級工商聯執委開展輪訓，推動工商聯系統培訓工作常態化規范化。密切聯系企業和商會，建立機關干部進企業進商會工作制度。加強與企業家自組織和自媒體聯盟的交流溝通。完善現有部際合作機制，積極推進建立新的部際協作關系，形成工作合力。繼續加強國際交流合作，擴大工商聯國際影響力。切實加強與港澳臺工商界的聯系。
進一步改進工作方式。調查研究是工商聯的重要工作方式。要大興調查研究之風、學習之風，統籌安排不同區域、不同行業調研，加快工商聯智庫建設，深化兩個健康理論研究，提高研究質量，促進成果的綜合利用。堅持“三強一好”標準和“凡進必評”原則，始終把政治表現放在政治安排的首位，加強非公有制經濟代表人士隊伍建設，不斷拓寬非公有制經濟人士有序參與國家政治生活和社會事務的渠道。制定發揮企業家副主席、副會長、常委和執委作用的意見，加強履職情況監督考核，完善企業家副主席、副會長述職制度。加強工作平臺建設，探索設立各類民營企業主題教育基地，加快建設服務網、聯系網、工作網一體化的“網上工商聯”，進一步豐富工商聯的服務載體和手段，不斷提升服務效能。
進一步加強機關建設。把政治建設放在首位，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。按照政治過硬、本領高強的要求，加強領導班子建設，嚴格落實民主集中制，加強自身修養，增強責任意識，提高班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。落實全面從嚴治黨要求，繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，將黨的建設融入在機關工作的方方面面；以機關黨建帶動干部隊伍建設，樹立正確用人導向，加大干部實踐鍛煉和培訓教育力度，培養專業能力、專業精神，加強人才和后備干部隊伍建設；認真貫徹中央八項規定實施細則精神，持之以恒反“四風”、轉作風，大力改進文風會風，嚴格干部監督管理，不斷強化紀律、規則、程序意識，推進制度落實，積極營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍，努力培養一支政治強、業務精、作風正的工商聯干部隊伍。穩步推進工商聯直屬單位改革。
王欽敏同志代表十一屆執行委員會向大會做的報告