兩會觀察|見證日新月異的中國
大國發展,經緯萬端。出席全國兩會的人大代表、政協委員認真審查、熱烈討論“十五五”規劃綱要草案,紛紛表示要以更加飽滿的熱情和務實的作風,投身到“十五五”國家改革發展的宏偉實踐中,為扎實推進中國式現代化、實現中華民族偉大復興貢獻力量。
實施重大工程項目是我國編制實施五年規劃(計劃)的重要方式,也是黨治國理政的一條重要經驗。翻開“一五”到“十四五”史冊,一幅以時間為序的重大工程項目畫卷徐徐打開,見證了我國從一窮二白到山河再造的歷史性飛躍,托舉起日新月異的中國。
新時代以來,我國接續實施“十三五”“十四五”兩個五年規劃,累計實施267個重大工程項目。這些重大工程項目在制定和實施過程中,始終堅持新發展理念,深度融入新發展格局,為推動我國高質量發展、推進中國式現代化邁出堅實步伐提供了重要支撐。立足“十五五”時期這一為基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期的歷史方位,圍繞推動“十五五”目標任務落實落地,統籌“國家大事”和“關鍵小事”,“十五五”規劃綱要(草案)提出6個方面109項重大工程項目,實施好這些重大工程項目,就能為2035年基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。
這些重大工程項目聚焦引領新質生產力發展、構建現代化基礎設施體系、促進城鄉融合發展、保障和改善民生、推動綠色低碳轉型、重點領域安全保障等方面,既兼顧當前,也考慮長遠;既涉及“硬投資”,也包含“軟建設”;既有上天入海、通達萬里的重大項目,也有關乎普通人衣食住行的民心工程,鑄造起中國經濟“頂梁柱”。
重大工程項目是現代化產業體系的力量載體。針對當前我國產業體系中存在的產業基礎比較薄弱、產業鏈穩定性和抗沖擊能力不足、現代服務業還不夠發達等問題,規劃綱要提出實施基礎零部件和元器件、基礎軟件和工業軟件、高端新材料、工業母機等屬于產業基礎能力和競爭力提升類別的重大工程。規劃綱要還統籌布局傳統產業、新興產業和未來產業,提出持續推進雅魯藏布江下游水電、“沙戈荒”新能源基地、海上風電基地等一系列投資萬億元以上的能源重大工程,推出人工智能超大規模智算集群、衛星互聯網、可控核聚變等一系列未來產業工程。重大工程項目的實施,將有力推動現代化產業體系建設,不斷夯實中國式現代化的物質基礎。
重大工程項目分布事關重大生產力布局優化。從項目清單可以看出,重大工程項目分布與區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略深度融合。特別是構建現代化基礎設施體系、促進城鄉融合發展、推進綠色低碳轉型等方面的重大工程項目,更加重視政策、資源、要素等對中部和西部地區的傾斜。重大工程項目的實施將有力推動空間、區域、城鄉、產業等之間的協同發展,串聯起產業鏈、供應鏈和價值鏈,優化國土空間體系和區域經濟布局體系,進而促進全國統一大市場建設。
重大工程項目是各類新裝備、新技術的“練兵場”。中國式現代化關鍵在科技現代化。夯實基礎,很重要的一條是夯實科技現代化的基礎;全面發力,最關鍵的一條是向科技創新發力。從“產業基礎能力和競爭力提升”,到“新產業新賽道培育發展”“前沿科技攻關”,再到“創新基礎能力提升”,在109項重大工程項目中,引領新質生產力發展方面的項目占28項,數量在6大類中最多,凸顯了“十五五”時期重大工程項目的“科技含量”。
可以預見,“十五五”時期,隨著更多重大工程拔地而起,中國經濟將更具活力,日新月異的中國將以更加堅實的步伐邁向現代化。
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