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中華工商時報：好鋼用在刀刃上
新年伊始，宏觀政策方面關于支持民營企業融資的利好消息接踵而至。繼1月15日中國人民銀行在國務院新聞發布會上宣布，推出“單設1萬億元額度民營企業再貸款”“將研發投入水平較高的民營中小企業納入科技創新和技術改造再貸款支持領域”“合并設立科技創新與民營企業債券風險分擔工具”等金融政策后，財政部又在1月20日國務院新聞發布會上宣布，推出中小微企業貸款貼息政策、民間投資專項擔保計劃、支持民營企業債券風險分擔機制、設備更新貸款貼息政策等財政政策。財政金融政策協同，短時間內密集打出一套支持民營企業融資的“組合拳”，堪稱是下了一場助企融資的及時雨。
一直以來，民營企業特別是中小微企業，由于信息不對稱、抗風險能力弱等原因，在金融市場處于相對弱勢地位。融資難融資貴像一道無形的壁壘，嚴重制約了民營企業的生產經營、創新創造和轉型升級。習近平總書記在兩次民營企業座談會上都強調，要下大氣力解決民營企業融資難融資貴問題，黨中央、國務院圍繞民營企業融資作出一系列重大決策部署，金融管理部門出臺系列政策舉措，與金融機構共同努力，推動民營企業融資持續量增、面擴、價降，基本構建起一套多層次、立體化的民營企業融資支持體系，全力促進民營經濟做大做優做強。
盡管各方面都做了很大努力，但民營企業融資難融資貴的問題仍未從根本上解決。同時，不同類型民營企業之間的融資現狀和融資需求也有明顯差異。體現在企業規模上，民營大型企業融資能力較強，小微企業已有不少政策支持，而民營中型企業成了融資鏈條上的“夾心層”薄弱環節；體現在企業業務上，隨著經濟結構和產業結構不斷轉型升級，制造業企業對節能改造、能源綠色低碳轉型以及科技型企業對儀器設備更新、技術升級的融資支持需求都更加迫切，未來產業企業由于投資成本高、風險系數大，對融資的需求也很迫切；體現在金融供給精準性上，能夠包容風險、陪伴成長的耐心資本仍較為缺乏，一些科技型企業手握硬核專利卻換不來研發“糧草”，資本預期與研發周期失衡經常導致“錢等不了技術成熟、技術等不到錢到位”等。
支持民營經濟發展，金融、財政是重要一環；緩解中小微企業融資難融資貴，就是支持民營經濟發展。宏觀經濟管理部門堅持和落實“兩個毫不動搖”，深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，圍繞增強民營企業融資可得性、可及性作出一系列部署。在支農支小再貸款項下單設1萬億元額度民營企業再貸款，新設民間投資專項擔保計劃，支持對象都增加了中型企業，體現了政策的針對性和精準性。在不斷優化信貸結構的同時，還重視拓寬融資渠道，提出“合并設立科技創新與民營企業債券風險分擔工具”“專門安排風險分擔資金，為民營企業發行債券提供增信支持”等。此舉將有利于進一步引導市場機構改善對民營企業的風險偏好和融資氛圍，緩解民營企業信用收縮問題，促進民營企業融資恢復，降低民營企業融資成本。
重視對科技型企業融資的支持力度，是此次“組合拳”的一大特點。科技型企業是新質生產力的重要載體、科技強國建設的重要主體、高質量發展的微觀基礎。但因研發周期長、見效慢，科技型企業發展成熟往往需要漫長的過程，導致時常陷入“十年寒窗無人問，一舉成名天下知”的融資窘境，且在不同生命周期階段，融資需求也有所不同。科技創新需要耐心資本的呵護，陪伴優秀企業成長是金融服務的應有之義。宏觀經濟管理部門牢牢把握高質量發展對金融服務提出的新要求，明確提出增加科技創新和技術改造再貸款額度并擴大支持范圍，將研發投入水平較高的民營中小企業等納入支持領域；支持國家創業投資引導基金“投早、投小、投長期、投硬科技”，對一些科技含量高的相關產業領域企業貸款予以貼息等。此舉有利于培育壯大耐心資本，推動財政政策供給、金融供給適配創新規律，引導金融資源向新質生產力集聚，助推金融服務科技創新跑出“加速度”，可謂是好鋼用在刀刃上。
促進民營經濟發展壯大事關強國建設、民族復興。面向“十五五”，要持續加強民營企業金融服務，努力做到金融對民營經濟的支持與民營經濟對經濟社會發展的貢獻相適應，當金融“活水”精準滴灌到每棵經營主體“幼苗”，中國經濟這片茂密森林必將生機盎然。
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