重慶:清廉民企、清廉商會建設提質擴面
此次推進會既是對階段成效的總結,更是對“提質擴面”的再部署,推動清廉建設從“栽盆景”向“育森林”延伸,橫向覆蓋重點行業,縱向穿透中小企業,為現代化新重慶建設夯實法治化、市場化根基。
指引+清單
筑牢風險防控“防火墻”
民營企業合規建設更加標準化、精細化。《重慶市民營企業合規建設和廉潔風險防控指引(2025年版)》正文九章113條,覆蓋“建設、運行、監督、評估、迭代”全周期管理閉環,針對制造業、房地產業、醫藥健康等十大重點行業,清單化列舉職務侵占、商業賄賂等行為的具體表現,為企業提供“按圖索驥”的防控路徑。
“指引打造三橫三縱管控網絡,通過‘清廉建設、清廉重點、清廉職責’橫向模塊與‘事前識別-事中預警-事后改進’縱向機制結合,實現清廉可看、可感、可復制。”重慶市工商聯黨組成員、副主席王進介紹道。
聚焦行業痛點,指引附錄部分特別推出《十大重點行業廉潔風險防控指南》,細化專屬風險點和防控措施,為不同領域企業量身定制合規方案。同時,指引加強對勞動用工、環境保護、財務稅收等領域的合規管理,緊盯關鍵環節。
實踐證明,合規體系建設對企業內生動力具有激活作用。宗申集團黨委書記高敏在會議交流發言中透露,集團通過三級風控架構和風控數字化系統,盯緊采購、財務、品控等關鍵流程。“集團管理效能大幅提升,發展優勢更加突出。”高敏表示,企業凝聚力明顯增強,2024年利潤同比增長超300%。
AI+大模型
打造風險識別“智慧眼”
“當前企業需要遵守的法律法規、監管規定、行業準則等體系龐雜、更迭頻繁,很多企業在合規建設實踐中存在不懂規、不會用、操作難的問題。”重慶市企業合規促進會會長鄭華友表示。為此,重慶市企業合規促進會在重慶市工商聯的指導下,探索企業合規建設的智能化應用場景和數字化解決方案。
全國首個“企業合規字典”的亮相,成為會議亮點之一。該系統由重慶市企業合規促進會研發,融合DeepSeek、豆包等8個開源大語言模型,將1.75萬部黨紀國法拆解為38.7萬條義務、21.4萬條風險及7.7萬條激勵,并標注127個地區與行業標簽,形成三模塊、五清單、六防線的智能合規大模型。
以重慶某制造業企業為例,其選擇自愿上傳資料或參與答題,平臺綜合分析比對后,AI算法自動識別出潛在風險并提供對策建議。這便是“企業合規字典”的合規體檢功能。除此之外,還有查詢應用、定制服務等功能,可一鍵生成定制化合規模型,查詢義務、風險、激勵,助力企業“對癥下藥”。
數字助廉不止于此。重慶正推動企業清廉合規指數化、可視化、場景化,用好“渝商e服務平臺”,深化“民企訴求直通車”。據了解,該應用已收集民企困難訴求2635件,辦結2509件,辦結率達95.2%。數字助廉不僅是技術升級,更是治理理念的革新,以數據穿透力打破部門壁壘,重慶正以專業化、數字化貢獻重慶先行經驗。
利率優惠+專屬服務
激活企業發展“廉動力”
“渝廉貸”項目的推出,開創了全國省級層面“以廉換貸”的先河。重慶市工商聯、重慶農村商業銀行股份有限公司聯合推出“渝廉貸”項目,為獲評清廉重慶建設最佳案例和優秀實踐案例以及入選市級清廉民企、清廉商會建設重點培育名單的民營企業和商會提供“三優先一增值”專屬金融服務。
清廉成為企業的“信用資產”。據重慶農村商業銀行股份有限公司黨委委員唐莉介紹,“渝廉貸”項目的專屬金融服務包括優先配置差異化貸款利率定價政策、優先提供無還本續貸服務、優先開辟審批綠色通道,提供涵蓋存款理財、結算管理、手續費用減免的一站式增值服務等。獲評清廉重慶建設最佳案例和優秀實踐案例的民營企業,可在重慶農商行貸款利率指導價格基礎上疊加降低15BP。相關企業可享受資產穩健增值服務,企業員工也可享受一站式個人金融服務,實現工資理財均衡配置,大額消費匹配信用貸款。
金融“活水”精準滴灌,凸顯“越合規越實惠”的激勵邏輯,激發企業參與清廉建設的動力。“建設、評價、結果運用”實現工作閉環,充分發揮了金融服務民營經濟優勢。據重慶市工商聯黨組成員、副主席蔣定平介紹,重慶市工商聯將繼續加大與金融機構、專業團體的合作力度,目前,中國建設銀行、華夏銀行也正在推出專項金融服務。
清廉是競爭力,是生命力。看似是“被動約束”的合規要求,實則是民營企業高質量的重要發展根基。從諸多的創新成果中,可以解碼清廉民企、清廉商會建設的重慶路徑。“下一步,清廉民企、清廉商會建設將堅持分類指導、示范帶動、提質擴面,推動形成更多具有重慶辨識度和影響力的工作成果、制度成果,為打造新時代市域黨建新高地和清廉建設高地貢獻民企、商會力量。”蔣定平表示。
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