“法院+工商聯”聯動破局,15天化解585萬債務危機 ——大慶市讓胡路區探索法治化營商環境優化生動實踐
債務僵局困住兩家民企
事情要從一筆建材采購款說起。某混凝土公司按約為某設計工程公司供應水泥穩定級配碎石等建材,結算總貨款585.59萬元,后者僅支付44.85萬元首付款后便以“上游工程款未到賬、資金鏈緊張”為由拖欠尾款。多次催告無果后,混凝土公司一紙訴狀將對方告上法庭,并申請凍結其賬戶,要求支付欠款、違約金及律師費。
賬戶被凍結的設計工程公司瞬間陷入經營危機——投標受限、融資遇阻,原本就緊張的資金鏈雪上加霜;而混凝土公司也滿心焦慮,即便勝訴,面對可能陷入停滯的企業,債權能否順利實現仍是未知數。
這場糾紛成了建筑行業“三角債”困局的典型縮影:上游回款不暢導致中游違約,下游企業債權難實現,兩家民營企業同時面臨“經營保障難”與“債權實現難”的雙重困境。
“法院+工商聯”剛柔并濟解難題
“這案子不能耽擱!”讓胡路區法院收到案件后,迅速分析案件核心:這是上下游企業商業矛盾引發的普通違約,雙方均為民營企業,有調解基礎。單一訴訟不僅可能激化矛盾,更可能讓兩家企業陷入絕境?;诖耍ㄔ簺Q定利用最高法和全國工商聯“總對總”訴調機制,商請工商聯介入聯合調解,既貫徹新時代“楓橋經驗”的多元共治思路,也能憑借工商聯的橋梁紐帶作用更高效地保障民營經濟穩定。
讓胡路區工商聯接到協助需求后,立刻選派了深耕建筑行業多年的資深調解員——他們深知行業“墊資多、回款慢”的普遍狀況,更能洞悉企業的難言之隱。法院則指派法官全程提供法律支持,形成了“行業經驗+法律專業”的黃金組合。調解團隊沒有采用簡單的面對面說教,而是創新運用“背對背”調解方式,分頭突破雙方的心理防線。
面對設計工程公司,調解員沒有一味施壓,而是先共情其“上游賬款未清”的處境,再一針見血地分析:“賬戶持續凍結會影響投標,擴大資金虧空,形成惡性循環”。法官則從法律層面明確告知賬戶查封對企業招標、融資的法律約束,讓其正視付款義務。同時,調解員出示了查證過的上游工程資金回籠安排,消除了企業“解凍后無力付款”的擔憂,提出“先解凍+分期付”的核心方案——賬戶解凍后企業可正常經營回款,還款壓力遠小于強制執行的損失。
而在與混凝土公司溝通時,調解團隊坦誠分析了勝訴后可能面臨的執行難題:“如果對方賬戶封存、運營中斷,即便拿到判決書,500多萬欠款也可能變成‘一紙空文’”。法官則詳細解釋了調解協議的司法確認流程,告知其協議將獲得強制執行力,權益有充分保障。最終,混凝土公司同意“優先保本金、放寬付款期”,放棄部分違約金,為糾紛化解留出空間。
為防范“解凍后不認賬”的風險,調解團隊與法院共同設計多重“安全栓”:協議明確約定分期付款的時間節點和金額,逾期未付則全額違約金自動生效,法院可直接強制執行;同時建立全流程協同跟查機制,密切關注設計工程公司上游回款動態,定時與雙方溝通,構建“前端調解、中端司法、后端督辦”的聯合模式,大幅壓縮違約操作空間。法官還對協議進行司法驗證,確保條款合法合規,賦予協議強制實施效力,徹底消除了雙方對協議效力的顧慮。
速裁紓困獲三方共贏
在法律的剛性保障與調解的柔性溝通下,經過三輪協商,雙方終于達成一致。設計工程公司賬戶解凍后,如期支付了第一筆100萬元款項,后續款項也按約定逐步結清;混凝土公司則順利收回了核心欠款,避免了“勝訴難執行”的困境。這場原本可能耗時兩三個月的訴訟糾紛,僅用15天就圓滿化解,兩家企業從“對抗”走向“合作”,均得以正常經營。
“法院的權威是剛性的,商會的力量是柔性的”,參與調解的讓胡路區工商聯工作人員表示。此次聯動調解的成功,關鍵在于法院的法律專業優勢與工商聯的行業服務優勢深度融合,既筑牢了司法保障底線,又精準契合了企業核心需求。“先解凍+分期付款”的創新模式,不僅破解了單一案件的困局,更為建筑行業“三角債”糾紛提供了可復制、可推廣的解決方案。
如今,這起案例已成為讓胡路區優化法治化營商環境的生動實踐。該區正將此模式拓展到各行業的矛盾調解中,推進“法治體檢”,將糾紛關口前移,讓“有糾紛,找商會”成為民營企業的習慣選擇。讓胡路區工商聯相關工作人員表示,這種“緊扣行業問題、協同多方資源、細化服務方案”的聯動調解機制,未來將持續為民營經濟保駕護航,為社會治理現代化注入強勁動力。
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