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　　為促進民營經濟健康發展，2023年寶山區研究出臺《寶山區“民營經濟圓桌會”暨寶山區民營經濟發展聯席會議工作機制》。區工商聯根據工作機制要求，于2024年探索建立了“1+13+N”多層次政企溝通機制，在加強工作聯動、拓展工作覆蓋、確保辦理閉環三個方面一齊發力，并不斷加以完善。2025年，寶山區工商聯進一步學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，聚焦民營企業重點項目持續提升服務精度，打造了機制更靈活、覆蓋更廣泛、服務更高效的“一盤棋”運作體系，幫助民營企業走出發展困境，助力民營經濟高質量發展。 

　　搭建政企對話平臺 訴求解決高效精準 

　　近日，一場以“打造創新轉型樣板引領生藥產業蝶變”為主題的寶山區民營經濟圓桌會（第十二期）暨寶山區民營經濟發展聯席會議舉行。 

　　會議邀請了蒂螺醫療、朝暉藥業、百洋制藥、近觀科技、漢締醫療、北昂醫藥、賽陸生命科學、承葛集團、埃爾頓等9家民營企業負責人先后發言，大家結合生物醫藥產業發展實際進行溝通交流，就發展過程中的堵點、難點問題提出意見訴求。會議現場熱烈的氣氛讓與會企業紛紛感受到了來自政府部門的重視與關心，也更堅定了扎根寶山、發展寶山的決心。 

　　據了解，今年上半年寶山區召開的2次民營經濟圓桌會中，共邀請60家民營企業代表參加會議，與會企業家提出具體訴求以及相關建議共計18條。會后，相關部門主動跨前協調解決相關問題，及時向企業反饋推進情況，并限時報告辦理情況。目前，18條訴求建議已經全部辦結。 

　　以“智造賦能產業蝶變科創引領發展新篇”為主題的第八期民營經濟圓桌會，以“開創信息產業新域打造數字轉型樣本”為主題的第九期民營經濟圓桌會，以“新材料·新動力·新未來”為主題的第十期寶山區民營經濟圓桌會……寶山區工商聯舉辦的每一場民營經濟圓桌會都主題明確，不出虛招子，不搭花架子，針對民營企業提出的困難，有的放矢解決問題。 

　　“民營經濟圓桌會構建了政企直接對話、高效協同的互動平臺，通過這一溝通對接機制，加強與各民營企業間的交流互動，更好為企業和區域協同發展注入強勁動力。”寶山區工商聯相關負責人表示，“寶山是民營企業發展的熱土，在新發展階段，期待廣大民營企業和寶山一道把握發展機遇，深度融入寶山發展新格局，真正實現企業成長與區域轉型的雙向賦能、協同共進。” 

　　健全層級網絡 實現服務全覆蓋 

　　寶山區創新構建的“1+13+N”民營經濟圓桌會機制形成了健全的層級網絡，實現了服務全覆蓋。據介紹，“1+13+N”中的“1”是指區層面民營經濟圓桌會、“13”即寶山區13個街鎮園區層面民營經濟圓桌會、“N”即專業商協會層面搭建形式靈活的政府部門和會員企業對接交流的平臺。“在區層面，圓桌會每季度召開一次，由區主要領導和區政府分管領導、相關職能部門負責同志出席，區委常委、統戰部部長主持，圍繞一個主題，與民營企業家代表面對面交流，傾聽回應民營企業的重點關切，協調解決困難訴求。”寶山區工商聯相關負責人介紹。 

　　在區層面圓桌會，創立“三單兩會一報”的標準化工作機制。其中，“三單”即圓桌會后，由區工商聯整理企業訴求（建議），形成工作提示單、企業訴求或建議清單、企業訴求或建議辦理單，確定承辦責任主體。“兩會”即在圓桌會后召開1次辦理工作培訓會，幫助職能部門經辦人了解情況，推動問題得到高效率解決；在企業訴求（建議）初步辦結后召開1次工作總結會，針對初步辦理階段遇到的問題與困難進行深入研究，推動問題得到高質量解決。“一報”即在回應所有企業訴求（建議）后，將辦理情況形成專報，報送區主要領導，完成閉環。 

　　街鎮園區圓桌會參照上述流程開展工作。在街鎮園區層面，13個街鎮園區結合基層實際，每年各自至少召開2次圓桌會，從解決單個企業問題到解決整個區域問題，進一步拉近中小企業與基層政府之間的感情距離、溝通距離、服務距離，提升政企溝通的時效性和針對性。在商協會層面，調動青年商會、行業商協會等11個團體會員，圍繞寶山區委中心工作、區“六大產業”發展，不定期召開民營經濟圓桌會，釋放行業集聚發展動能。 

　　“對于企業在圓桌會上提出的問題，區工商聯隨即會同區相關部門召開調研座談會，現場調研企業，向企業解讀政策，一次性解決企業所有疑慮，努力從解決一件事到解決一類事。”寶山區工商聯相關負責人表示。 

　　顧村鎮民營經濟圓桌會，邀請區科委、區市場局、區稅務局等部門負責人，現場辦公解決企業18個問題；羅店鎮“美蘭湖下午茶”企業服務專場圓桌論壇，近20家民營企業與吳淞海關、區商務委、區人才中心等部門負責人面對面交流，現場解決15個問題；廟行鎮民營經濟圓桌會，邀請9家重點民營企業與區科委、區數據局等部門負責人面對面交流，現場解決8個問題；在寶山鋼結構商會民營經濟圓桌會上，5家業內企業圍繞安全管理、業務合作、行業標準等方面深入溝通，推動行業共同發展……民營經濟圓桌會機制有效加強了政府各部門聯合、條塊聯動和經營主體聯動，形成工作合力，打破服務壁壘，提升了對民營企業訴求的解決力度。 

　　營商環境持續優化 產業動能有效釋放 

　　2023年12月，有民營企業在圓桌會上提出“希望從政策上進一步支持孵化器發展”，寶山區積極響應，2024年2月就發布新一輪科創30條政策，提出支持載體品質建設，鼓勵創新創業載體申報市級高質量孵化器。 

　　2024年3月，在綠色低碳產業為主題的區級民營經濟圓桌會上，多家企業提出希望政府支持行業優化升級綠色供應鏈系統，提高供應鏈智能化、綠色化決策能力等建議7條，一個月后，寶山區發布上海市唯一一個區級綠色低碳供應鏈體系文件《寶山區關于加快推進綠色低碳供應鏈體系建設實施方案》，涵蓋企業相關建議內容。 

　　2025年6月，寶山區召開促進民營經濟高質量發展大會暨第十一期民營經濟圓桌會，四套班子領導出席，大力提振了民營企業的發展信心，會后，各職能部門進一步優化服務舉措，集中開展企業出海政策宣講、人才安居房源對接、金融服務助力企業發展等各類活動37次，舉全區之力推動寶山區營商環境邁上新臺階…… 

　　民營經濟圓桌會機制實施以來，寶山區“六大產業”欣欣向榮，其中機器人與智能制造產業、新材料產業的產值已經突破千億級，區域產業動能有效釋放，集群發展成效顯現。 

　　民營經濟圓桌會暢通了政企常態化、制度化溝通渠道，它既是民營企業家和黨委、政府面對面反映訴求、解決問題的會議，也是凝心聚力、提振信心的會議。“區委主要領導在民營圓桌會上與企業家共學黨的二十大，共話新發展，深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，引導民營企業家積極融入國家和寶山發展大局。通過各層面圓桌會，民營企業家都切實感受到寶山區對民營經濟的高度重視和對民營經濟人士的深切關懷，更加堅定了發展信心。”寶山區工商聯相關負責人表示。 

　　據不完全統計，民營經濟圓桌會機制建立以來，全區各層面已累計召開62次民營經濟圓桌會，2703家（次）民營企業參會，提出引領發展建議或急難愁盼訴求593個，辦結率達到90%以上，其中出臺政策或建立機制近22項，“一對一”精準解讀政策71次，為企業拓展外延資源24次，落實政策補貼4800萬元，提供人才服務覆蓋202人，對接銀行、基金等金融機構415次，協調貸款超過197億元，企業對圓桌會訴求辦理的滿意度為100%。