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讓“清廉”真正轉化為企業“成長因子”——濟南“清廉民企”創建行動一線紀實
“以前總覺得‘清廉’是政府機關的事，直到參與創建才發現，清廉對企業抵御風險、行穩致遠至關重要。”近日，在濟南奧斯福集團廉潔文化教育基地，企業負責人介紹集團打造的“探尋‘第二個答案’——黨的自我革命沉浸式教學點”，通過運用聲光電等虛擬現實技術，生動再現了我們黨為跳出治亂興衰歷史周期率，孜孜以求探尋“第二個答案”的偉大歷程。
近年來，濟南市工商聯錨定民營經濟“兩個健康”目標，以“清廉民企”創建為突破口，從激活內生動力、明晰實踐路徑、營造外部環境三方面協同發力，通過試點先行、梯次推進，讓清廉理念深度融入企業發展血脈。
連日來，中華工商時報記者深入濟南13個標志性產業鏈的試點企業、商協會及“親清驛站”，探尋這場覆蓋193家試點企業、帶動2000余家產業鏈上下游企業的清廉創建行動，看“清廉因子”如何轉化為企業發展的“成長因子”，為全市民營經濟發展賦能增效。
黨建引領
激活泉城民企內生動力
“清廉不僅是制度準則，更是融入釀酒日常的行動指南，讓每位一線員工都能在規范中安心干事、在公平中全力奮進。”在濟南趵突泉釀酒有限責任公司的生產車間，車間清廉專員及黨員先鋒崗的員工亓東峰一邊仔細檢查釀酒原料的配比，一邊向記者介紹。
2025年4月，濟南趵突泉釀酒有限責任公司的清廉建設經驗做法入選全國民營企業清廉合規建設典型事例，企業的實踐正是濟南以黨建引領清廉民企建設的生動縮影。
記者在采訪中了解到，創建工作伊始，濟南市工商聯就將“黨建引領”放在首位，把清廉建設納入各級工商聯、商協會黨建責任清單，同時推動試點企業將其納入董事會、監事會、經理層及各基層部門的工作職責，構建起“自上而下、全員參與”的清廉建設體系。
“‘清廉民企建設’絕非單純的道德約束，而是關乎行業生存與發展的戰略性工程。”濟南市工商聯企業家協會接受記者采訪時表示，得益于內耗減少、效率提升和市場信任度增加，行業吸引了更多優質訂單與戰略投資。初步統計顯示，2025年全產業鏈的總產值可實現同比12%以上的顯著增長，增長質量（利潤率、科技附加值）同步改善。
除了壓實責任，加強引導培訓也是激活內生動力的關鍵舉措。截至目前，濟南市工商聯聚焦民營企業負責人、管理層等“關鍵少數”，先后組織開展清廉建設專題培訓15次，邀請專家學者、紀檢監察干部、檢察干警等現場授課，深入解讀《濟南市親清政商交往倡導清單》《清廉民企建設指導清單》等政策文件，通過典型案例剖析，幫助企業管理人員明晰政商交往邊界、規范商務行為。
“在清廉理念引領下，金雷股份的規范運營水平持續提升，連續9年深交所信息披露A類最高評級，成為創業板僅有的11家連續9年獲此殊榮的企業之一。”金雷科技股份公司相關負責人告訴記者，通過參加培訓，公司對“真實、準確、完整、及時”披露原則嚴格踐行，將清廉建設在公司治理中深度落地。
奧斯福集團“1+N”主題矩陣模式讓人眼前一亮，成為百余家單位現場教學基地，獲評“山東省虛擬公共空間應用體驗中心第一名”，并入選山東省清廉民企建設典型事例；濟南市蟠龍梆子文化傳播有限公司，先后打造了《吳來朝》《崖上人》《李逵斷案》等5部廉潔戲曲電影，一場“廉潔+戲曲+電影”的創新實踐正在上演……
在厚植清廉文化方面，濟南市工商聯創新打造“聯廉”廉潔文化品牌，推動清廉機關、清廉商會、清廉民企一體建設，鼓勵試點企業結合自身特色，探索多元化的廉潔文化傳播路徑。
據統計，全市已有近2000名民營企業管理人員參加了清廉建設專題培訓，參訓企業的廉潔從業意識和內部治理水平顯著提升，為企業穩定發展筑牢了“廉潔防線”。
試點培育
擦亮泉城清廉民企名片
“不同行業、不同規模的企業，清廉建設的重點和難點各不相同，不能搞‘一刀切’。”濟南市工商聯工作人員在接受記者采訪時表示，為讓清廉民企創建更具針對性和實效性，市工商聯采取“試點先行、梯次培育”的方式，先后三批次選取193家試點企業，覆蓋全市13條標志性產業鏈，通過“一行一策”“一企一策”的精準培育，逐步探索出符合濟南民營經濟發展實際的清廉建設路徑。
在山東伊萊特能源裝備股份有限公司，記者看到，為加強清廉建設，公司建立健全了涵蓋財務管理、采購管理等關鍵領域的制度體系，從制度上規范企業經營管理行為，堵塞管理漏洞，有效防范廉潔風險。“2024年研發投入9688.43萬元，2025年研發投入1.4億元，增長30.%，客戶滿意度提升20%，訂單量也實現穩步增長。”企業負責人告訴記者。
“一企一策”的培育模式，在濟南各試點企業中得到了廣泛推廣。針對制造業企業，重點規范原材料采購、生產安全等環節；針對服務業企業，聚焦服務質量、收費標準等問題；針對外貿企業，強化進出口業務合規、外匯管理等監管……據統計，目前193家試點企業已帶動全市2000余家產業鏈上下游企業參與清廉建設，形成“試點引領、產業聯動、整體提升”的創建格局。
標準是規范的基礎，也是提升的保障。在采訪中，不少企業負責人表示，創建初期，由于缺乏統一的評價標準，企業對清廉建設的方向把握不準、重點不夠清晰，甚至出現“無從下手”的困惑。
為解決這一問題，濟南市工商聯依托商協會組織，聯合相關專家、企業代表，共同制定《清廉民營企業建設評價指南》，將清廉建設指標分為“政治引領、廉潔文化、制度建設、風險防控、監督管理”等五大類，涵蓋6個一級指標、33個二級指標，并將清廉對外關系建設的9個二級指標設為一票否決項，推動形成“評價—反饋—整改—提升”的閉環管理。
典型引領是推動清廉民企建設走深走實的重要抓手。濟南市工商聯通過召開工作推進會、發布倡議書、總結推廣典型經驗等方式，充分發揮先進典型的示范帶動作用，讓各企業學有榜樣、做有標桿、趕有方向。
“建立《崗位廉潔風險防控清單》制定30余項風險防控措施，打造‘清廉云監督’系統，實現合同審批、資金流轉線上全流程監控。”山東蓋伊爾集團負責人表示，通過紅色基因與清廉文化的深度融合，員工違紀率下降80%，團隊向心力顯著增強；公開接受社會監督，獲得“守合同重信用企業”“誠信經營示范企業”等榮譽，客戶滿意度達98%。
此外，濟南市工商聯還充分發揮商協會的橋梁紐帶作用，通過發布《清廉商會建設倡議書》、制定廉潔從業公約、組織會員企業簽署行業自律承諾等方式，引導會員企業遵守統一的清廉義務要求，形成“行業自律、抱團發展”的良好氛圍。
協同發力
護航泉城民營經濟騰飛
“清廉民企建設不是企業‘單打獨斗’，需要政府部門、商協會等多方協同發力，為企業營造良好的外部環境。”濟南市工商聯相關負責人表示，為破解企業在清廉建設中遇到的難點堵點問題，市工商聯秉持“防控優先、關口前移”理念，聯合多個部門強化聯動、精準施策，形成了“齊抓共管、協同推進”的工作合力，而良好的清廉生態，也讓濟南民營經濟呈現出蓬勃發展態勢——2024年，全市民營企業實現進出口總值1549.8億元，占全市進出口總值的66.7%；新增城鎮就業17.9萬人，占全市新增就業人數的83.1%。
開展“檢護企航”法治講座、與市檢察院召開“違規異地執法和趨利性執法司法專項監督”檢企座談會、舉行泉城民營企業家大講堂……截至目前，濟南市工商聯聯合市檢察院、市公安局、市司法局等部門，先后舉辦法治體檢、法治宣傳等活動30余場次，開展“檢護啟航”活動6期，圍繞“知識產權司法保護”“涉稅法律風險防控”“企業合規經營”等主題舉辦專題講座，通過多媒體平臺進行直播，線上觀看人數累計達70余萬人次。這些活動的開展，讓民營企業法律風險防控意識顯著提升。
“我們結合親身偵辦的案例，用‘以案說法’的方式，向企業講解生產經營中可能遇到的法律風險，幫助企業增強風險防控意識和能力。”濟南市公安局經濟犯罪偵查支隊二大隊政委王海龍作《恪守法律紅線遠離違法犯罪》專題輔導，為企業合法合規經營提供精準指導。
法治是最好的營商環境，也是清廉民企建設的重要保障。濟南市工商聯堅持“法治護航”理念，深化與公檢法司等執法部門的協調聯動，打造法治護航服務平臺，為民營企業提供全方位、多層次的法律服務，幫助企業筑牢廉潔合規的“法治防線”。
濟南市工商聯與市紀委監委機關、市紀委監委派駐第四紀檢監察組開展聯合調研，采取實地走訪、座談交流等方式深入一線，重點對泰維能源有限公司、三星照明有限公司等18家清廉民企試點企業，以及部分商會開展專項調研。全面梳理企業清廉建設實踐情況，提煉出意識薄弱、成本顧慮等5項共性問題。針對這些突出問題，提出精準有效解決方案，著力推動清廉民企建設提質增效。
濟南市工商聯聯合市營轉辦、市司法局、市工商聯建筑產業發展促進會共同舉辦“律會同行法潤百企”百所聯百會專題法律講座暨親清驛站活動，針對民營企業在經營過程中可能遇到的投融資、賬款回收、市場準入、權益保護等常見法律問題進行深入剖析，并給出專業應對建議。
此外，濟南市委社會工作部門、市司法局、市工商聯等單位協同聯動舉辦“律會同行法護營商活動”，深化推動律師事務所與行業協會商會“百所聯百會”工作，組織74家律師事務所與全市性行業協會商會“一對一”開展工作對接、深化聯系合作，同時選派優秀律師組建“強會助企”志愿服務團，搭建法律賦能協會商會及會員企業發展的新橋梁，真正做到“清廉惠企也強企”。
濟南市工商聯引導企業家嚴格落實“政商交往負面清單”，遵守“七個不得”要求，厘清政商交往邊界，推動形成“親而有度、清而有為”的親清政商關系。同時，在各級工商聯、商協會及民營企業設立101家“親清驛站”，將職能優勢、政策資源優勢與企業實際需求有機結合，成為政企溝通的“連心橋”。
據統計，2025年以來，全市“親清驛站”已累計舉辦政策宣講、法律服務、政企對接等交流活動221次，服務企業3000余家，幫助企業解決政策咨詢、融資貸款、人才招聘等實際問題100余件；落實攀登貸政策，全年為511家企業提供政策性融資擔保貸款33.5億元，持續為民營經濟發展注入金融“活水”，民營企業不用托關系搭人情也能辦成事，真正做到“無需腐”。
風清氣正方能行穩致遠，清廉護航方能聚力前行。如今的濟南，一場覆蓋廣泛、深入基層的“清廉民企”創建行動正在持續推進，清廉之花在泉城大地上絢麗綻放，為濟南民營經濟高質量發展書寫著更加精彩的篇章。
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