打造黃海之濱民營經濟發展新高地——青島市工商聯在促進“兩個健康”道路上篤定前行
齊魯大地,黃海之濱,青島正以開放之姿書寫著民營經濟高質量發展的時代答卷。截至2025年三季度,青島民營經濟貢獻了全市60.3%的稅收、63.4%的投資、71.8%的進出口、86.2%的城鎮新增就業、99.5%的經營主體數量和98.9%的企業數量。“十四五”期間,青島市工商聯堅持改革創新,積極探索構建“一條主線、兩個定位、三大工程、六大任務和八項目標”工作新格局,推動參政議政、非公有制黨建、政企協商、商會改革、年輕一代培養等工作在全國走在前列。
黨建引領聚合力,讓黨旗在民營經濟一線高高飄揚
青島市工商聯把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,引導全市民營經濟人士堅定不移聽黨話、跟黨走。第一時間學習黨的二十大和二十屆歷次全會精神、習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神等。實施年輕一代民營經濟人士健康成長促進計劃,推動“薪火相傳·青藍接力”。
創新為黨建注入活力,更是推動民營經濟高質量發展的關鍵。青島市工商聯突破傳統黨建模式,創新打造“黨旗領航、山海本色、清廉商會”“黨旗領航·青企先鋒”等黨建品牌矩陣,構建起理論聯學、活動聯辦、組織聯建、業務聯動、品牌聯創、平臺聯享的“六聯”黨建工作機制。
召開全市黨建引領民營企業和商會高質量發展工作會。新成立商會實現“雙建雙揭”全覆蓋,所屬商會實現“黨建入章”全覆蓋,黨組織書記、黨務工作者、入黨積極分子實現教育培訓全覆蓋。開展“一支部一品牌”評選,扎實推進“五星級黨支部”達標創建。
打造“民營企業家大講堂”工作品牌,舉辦民營經濟促進法專題宣講、法治大講堂等活動百余期,實現全市十個區市工商聯、執常委和所屬商會會員全覆蓋。這些活動走進企業車間、商會展廳、項目一線,把黨的創新理論、發展方針、惠企政策精準傳遞到民營經濟“神經末梢”,讓企業家明晰發展方向、堅定發展信心。
召開新時代“兩個健康”工作暨全市民營企業建立完善中國特色現代企業制度推進會,全市“兩個健康”聯席會議制度運轉成效顯著。在全省率先出臺《關于推進清廉商會建設的實施意見》《關于推進民營企業清廉建設的實施意見》和《清廉民營企業建設指導標準(試行)》,推動清廉理念融入企業治理、商會建設全過程,推動黨建會建融合發展。
精準服務解難題,讓企業輕裝上陣心無旁騖謀發展
青島市工商聯始終堅持問題導向,深入開展“我為企業辦實事”活動,面對面傾聽企業訴求,實打實解決發展難題,讓服務精準滴灌到企業發展的“毛細血管”,為民營經濟高質量發展打通“堵點”、連接“斷點”、直擊“痛點”。
圍繞民營經濟發展積極參政議政、建言獻策。在市政協召開的座談會上,青島市工商聯聚焦民營企業融資、合規建設、環境優化等積極協商建言;赴廈門、蘇州、山西、內蒙古開展多次專題調研并形成專報報送市政府。《關于強化有效、高效供給推動全市民營企業顯身手的建議》《關于推動全市郵輪旅游產業發展的建議》等獲得市委、市政府主要負責同志肯定性批示。
會同市紀委監委、市委統戰部在全國率先建立“民營企業訴求閉環解決聯絡機制”,“十四五”規劃以來,累計開展“政企面對面”“心聯民企”座談會等活動960多場次,組織民營企業家走進檢察院、行政審批局等部門,推動政策兌現、融資貸款、人才招聘、項目審批等一大批問題得到有效解決。融資難、融資貴是民營企業高質量發展的“攔路虎”。青島市工商聯主動作為,搭建銀企對接橋梁,深入開展“四為三訪兩送兩促”(為企業引人才、拓市場、融資金、解難題,訪基層、訪企業、訪商會,送政策、送服務,促健康成長、促健康發展)活動,累計為企業撮合訂單350億元,銀行授信300億元;2025年,舉辦第四屆青島易貨節、首屆中國國際食品飲料數字博覽會等活動60余場,幫助企業實現訂單40億元、融資需求157億元。
創新服務模式讓政策紅利直達快享。青島市工商聯創新聘任349名商會首席政策官,推廣使用商會AI首席政策官,推動惠企政策“免申即享”“直達快享”,讓政策紅利精準落地。在2024年度全國中小企業發展環境評估中,青島市位列副省級以上城市第8位,其中市場環境指標位列全國第3名,較去年躍升2個位次,優質的政策服務環境成為民營經濟發展的“加分項”。
法治是最好的營商環境,更是民營經濟高質量發展的重要保障。青島市工商聯與市人大法工委建立立法聯系協作機制,先后召開《青島市海洋促進條例(草案)》《仲裁法(修正案)》等立法協商座談會,讓民營企業聲音走進立法過程,讓法律法規更貼合企業發展實際。
強化與政法部門合作,建立法律護航民營經濟高質量發展協作機制,開展“法律護航”“檢察護企”專項行動,組建商會人民調解隊伍,在青島市溫州商會等共成立商會調解組織22家,為民營企業提供全方位、多層次的法律服務。
合法權益的有力保障,讓企業敢于投入、勇于創新。截至2025年上半年,青島新公告創新型中小企業1434家,較去年年底增長40.3%;正在評審專精特新中小企業1612家,向工信部推薦2025年專精特新“小巨人”申報企業171家。創新活力的持續迸發離不開法治環境的堅實保障。
服務大局強載體,搭建高質量發展橋梁和紐帶
招商引資是青島市工商聯服務中心大局的重要抓手。青島市工商聯主動融入青島“10+1”創新型產業體系、十大現代服務業、“4+4+2”現代海洋產業體系建設,聚焦綠色型、科技型、外向型、海洋型民營企業,大力開展以商招商、以會招商、產業鏈招商、國際招商、港澳臺僑招商、場景招商。
緊盯民營頭部企業、專精特新企業等開展招商大走訪活動,讓招商引資更精準、更高效。建立“雙招雙引”工作站、聯絡站45家,“十四五”期間,打造“出海那件事”工作品牌,赴韓國、馬來西亞、阿聯酋、土耳其、埃塞俄比亞、肯尼亞、泰國、柬埔寨等地開展經貿活動60余場次。舉辦“第六屆跨國公司領導人青島峰會——中非經貿采購對接會”“商匯青島共創未來助力青島現代化產業體系建設推介會”“2025迎進博、促合作、謀發展交流大會”“聚力消費助農共促鄉村振興”民營企業平度行等活動。
通過這些活動,向外界全方位展示青島的營商環境、產業優勢、發展潛力,吸引了一批優質企業和項目落戶青島?!笆奈濉睍r期以來,推動全國工商聯醫藥業商會、螞蟻集團全國互聯網醫療總部、瑞立集團汽車零部件項目等69個項目落戶青島,投資額突破320億元;2025年組織赴上海市、合肥市、長沙市、成都市等地開展“雙招雙引”活動,召開項目洽談會20余場,推動落地項目23個,計劃總投資53億元,其中外資7600萬美元,已產生稅收2.2億元。招商引資質效的提升,推動民營經濟規模持續壯大,經營主體的持續增長為民營經濟高質量發展注入了源源不斷的活力,這背后離不開不斷優化的營商環境。
青島市工商聯以“商會服務一件事”服務平臺建設為抓手,推動工商聯工作數字化轉型,成為2024年青島市重點推進政務服務“一件事”和城市運行“一個場景”清單項目。以創建“健康、清廉、法治、文化、專業、職業、活力、實力”一流商會為目標,大刀闊斧推進商會改革,創新發布《全市區域內商會(執常委小組)活動導則(試行)》,提出“六倡導三不得三反對”要求,為商會工作立規矩、明方向。大力發展產業、行業、海外、域外商會,推動山東吉林商會、山東省海洋產業商會在青成立,組建德國青島商會、合肥青島商會等海外、域外商會,與近50家海外商會建立聯系,形成覆蓋廣泛、特色鮮明、活力迸發的商會組織體系。
青島市工商聯善用國企實力、民企活力、外企動力,協同發展新質生產力,積極推動國企民企融合、外企民企聯合,促成浙江瑞立集團與青島城運控股成立合資企業,開創國企與民企合作新模式。聯合市科協開展“科技惠企·科創賦能”行動,賦能機構數量居全國首位,推動落戶企業加快轉型升級。
截至2025年上半年,青島市創新型中小企業3557家、專精特新中小企業5217家,專精特新“小巨人”企業累計193家,優質中小企業累計數量達到8967家。累計培育1049家雛鷹企業、527家省瞪羚企業、54家隱形獨角獸企業、17家獨角獸企業。擁有國家級中小企業特色產業集群6家,居全省首位、計劃單列市第一;省級特色產業集群14家、居全省并列第一位。這些創新型企業的崛起,不僅推動了民營經濟結構優化,更形成了“招商引資促發展、高質量發展引招商”的良性循環,讓青島民營經濟發展的質量更高、后勁更足。
站在新的歷史起點,青島市工商聯將繼續融入中心、聚力大局,以更大力度、更實舉措、更優服務,書寫“兩個健康”工作的青島新篇章,打造民營經濟發展新高地,為推進中國式現代化青島實踐貢獻更大力量。
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