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　　春回大地，萬物競發。三湘大地上，一場以“尊商、重商、安商、親商”為主題的民營經濟“暖春行動”正在全面鋪開。日前，湖南省發展改革委（省民營經濟發展局）正式發布《湖南省民營企業支持政策手冊（2026）》，涵蓋稅收優惠、降本增效、資金獎補、金融支持、要素保障5大方面共120條政策，以“政策找人”的姿態，吹響了全年服務民營企業的集結號。 

　　2026年是“十五五”開局之年。湖南省委、省政府在春節后首個工作日召開促進民營經濟發展壯大暨企業服務年行動部署大會，以“新春第一會”的規格明確將2026年定為“企業服務年”，釋放出“尊商、重商、安商、親商”的強烈信號。根據安排，湖南省部署實施全社會尊商重企、全周期服務企業、全鏈條賦能產業、全方位權益保護四大行動，聚焦企業反映最集中、最迫切的八類痛點堵點問題，旨在打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，為全省各類企業發展壯大提供堅實支撐，為湖南在新一輪發展競爭中贏得先機、搶占高地。 

　　稅收賦能：真金白銀為企業創新“加薪” 

　　政策的溫度，往往始于一個個具體的數字。在助力民營企業輕裝上陣方面，稅務部門率先打響“發令槍”。國家稅務總局湖南省稅務局聯合省發改委、省民營經濟發展局發布的《稅收支持民營經濟高質量發展十條措施》，利用稅收大數據實現“政策找人”，將符合條件的一、二類民營企業正常出口退稅平均辦理時限壓縮至3個工作日內。 

　　真金白銀的稅費減免讓企業“解渴”。懷化市的湖南久日新材料有限公司通過相關部門推出的產業支持措施，減免稅費2700余萬元，為企業加大研發投入、進行設備更新注入了寶貴動能。在衡東縣，當地稅務部門及時為一家農產品加工企業送去了自產農產品銷售稅收優惠政策，該企業已成功減免“六稅兩費”16.5萬余元，這筆資金被迅速投入到鴨舍環境改良和優質飼料采購中，實實在在變成了生產力。 

　　金融“活水”：讓民企融資的“最后一公里”不再遙遠 

　　融資難、融資貴始終是橫亙在不少民營企業發展路上的“攔路虎”。針對這一痛點，湖南金融系統打出了精準“組合拳”。2月12日，湖南省首批民營企業再貸款成功落地，人民銀行向長沙市、岳陽市、常德市、婁底市、郴州市5個地區的5家地方法人金融機構發放再貸款資金共計14億元。這筆“及時雨”將有效撬動金融機構加大對民營中小微企業的信貸支持，讓金融血脈暢通無阻。 

　　與此同時，湖南省金融系統創新推出的“民間投資擔保貸”也在全省迅速鋪開。該產品重點支持民營企業設備更新、技術改造等中長期資金需求，單戶擔保授信額度最高可達2000萬元。截至3月底，僅省文旅擔保公司就已為餐飲住宿、文化旅游等領域的53戶民營中小微企業提供專項擔保，累計金額突破1億元。位于湘潭市的湖南陸陸木業有限公司通過“潭城擔保貸”成功獲得490萬元貸款，期限3年，年化利率低至2.55%。“低息長期貸款高效落地，為企業擴產能、穩用工提供了關鍵支撐，真切感受到政策暖意。”企業負責人感慨道。 

　　在縣市層面，服務觸角同樣不斷延伸。懷化洪江市高新區從2025年至今，已累計為園區42家民營企業獲得金融貸款4.1億元，兌現各類扶持資金1700余萬元，并為企業開展幫代辦服務100余次。而在湘江新區，科技金融風險補償貸款政策更是跑出了“加速度”——以財政資金兜底70%風險，累計撬動110億元信貸資金，滋養了2783家科技企業。 

　　要素保障：從“人找政策”到“政策找人” 

　　服務企業，既要有“廣度”，更要有“深度”。湖南將2026年定為“企業服務年”，在年初的“新春第一會”上即明確圍繞惠企政策獲得感不強、拖欠民企賬款、資源要素使用成本過高等八大堵點痛點問題展開攻堅。全省組建了14個省級工作組下沉市州，重點宣傳《湖南省民營企業支持政策手冊》和“湖南營商碼”，指導幫助企業用足、用好、用活政策，真正做到“企業有所呼，政府有所應”。 

　　在降本增效方面，各類服務舉措正加速轉化為企業實實在在的獲得感。寧鄉市出臺“三化三走”工作方案，從行政審批提速、市場監管規范到法治保障強化、要素配置優化，條條指向企業“最痛之處”；衡山縣搭建產銷對接平臺，完善“免申即享、獎貸聯動”機制，強化用地、用工、用能保障；望城經開區根據高成長性科技企業需求，創新推行10畝、20畝小型地塊“點供”模式……這種從“被動響應”向“主動賦能”的轉變，正讓民營企業在發展道路上走得更穩、跑得更快。 

　　民營經濟是湖南經濟增長的重要引擎。據統計，2025年全省民營經濟增加值已達3.8萬億元，民間投資占全部投資比重達65.2%，貢獻了全省90%以上的企業數量、90%以上的就業崗位。這些數字背后，是千家萬戶的生計，是三湘大地的希望。 

　　藍圖已經繪就，號角正在吹響。從“新春第一會”的謀篇布局，到政策手冊的精準直達；從真金白銀的稅費減免，到覆蓋全省的金融“活水”；從省級工作組的主動下沉，到基層園區的“保姆式”服務——一個涵蓋“政策+服務”的全周期護航體系正在湖南加速成型。