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湖北省孝感市工商聯：織密“跨區保護網”，讓民企創新無憂
在湖北孝感，像米婆婆這樣受益于知識產權保護的民企不在少數。作為連接政府與企業的“橋梁紐帶”，孝感市工商聯近年來立足自身職能定位，敏銳捕捉企業需求，特別是科技型、外向型企業對知識產權保護的強烈呼聲，與知識產權局等部門通力合作，在構建知識產權跨區域保護協作機制、織密企業服務網絡、優化創新法治環境方面積極探索，有效破解知識產權維權“三難一高”（受理難、取證難、處理難、成本高）困境。
企業呼聲，催生跨區協作
“產品一火，外地仿冒就跟風而來，我們投訴無門，維權成本太高了。”
……
“在走訪米酒、麻糖等地理標志產品企業，以及爽露爽、米婆婆等擁有核心專利技術的科技型企業時，‘知識產權保護難’成為企業家們反映最集中、最迫切的問題之一。”孝感市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記劉世琴在接受中華工商時報記者采訪時表示。
通過“聯企e站”、企業家座談會、專題調研等多種渠道，孝感市工商聯敏銳捕捉到企業在知識產權保護中的“痛點”：仿冒產品常出現在省外甚至國外市場，本地執法鞭長莫及；與外地企業發生知識產權糾紛時，協調成本高昂；對外地知識產權政策、執法尺度等信息掌握滯后，亟待更便捷地跨區域維權援助和專業指導。
“企業的急難愁盼就是我們的工作靶向。”劉世琴說。孝感市工商聯迅速梳理和分析企業訴求，形成專題報告向市委、市政府匯報，主動對接市知識產權局、市市場監管局、市法院、市檢察院等職能部門，提出“建立高效、順暢的知識產權跨區域保護協作機制”的建議。
“我們不僅要反映問題，更要推動解決問題。”劉世琴介紹，在工商聯的積極推動下，2023年孝感市政府牽頭建立市知識產權戰略實施工作聯席會議機制，同年7月，印發《孝感市知識產權保護跨區域跨部門協作機制先行區創建試點工作方案》，建立會商研討機制、跨區域知識產權執法協作機制、跨部門知識產權聯合執法工作機制、知識產權行政執法與刑事司法銜接機制、知識產權糾紛多元化解機制等六項機制。同時，成立孝感市知識產權保護中心，并在園區一線設立公檢法知識產權保護聯系點，“全鏈條”保護企業合法權益。
“從‘企業呼聲’到‘制度保障’，從調研到落地的閉環，就是要讓企業看到實實在在的變化。”劉世琴說。
跨區聯動，織密保護網絡
“知識產權沒有‘地界’，保護更不能有‘盲區’。”孝感市政協副主席、市工商聯主席陳鴻杰說。
孝感市工商聯不僅推動機制建設，更積極支持并參與由市知識產權局主導的區域協作。
2022年，孝感市工商聯推動并見證孝感加入“武漢都市圈知識產權保護聯盟”。孝感市與武漢都市圈共九個城市知識產權局正式簽署“武漢城市圈知識產權保護工作協議”，在聯合執法、信息共享、人才培養等方面深化合作。
“永豐茶油”“應城糯米”“常寧茶油”與“黃灘牌”醬油，這些特色產品是孝感的“金名片”。
針對孝感米酒、麻糖、茶油、醬油等地理標志產品流通范圍廣、維權難度大的特點，孝感市工商聯聯合知識產權局，推動相關縣（市、區）與產品主要流向地、潛在侵權高發地建立點對點協作，形成“點對點精準對接、省際間全網覆蓋”的協作格局。
推動孝感應城和湖南衡陽兩地簽訂協議，對“永豐茶油”等特色地理標志產品實施重點保護，建立信息互通和聯合打假機制；促成孝昌縣制定知識產權保護重點企業名錄，并與開平市實現信息互換互認，為重點企業異地維權開辟綠色通道；構建省際協作網絡，支持并推動各縣（市、區）與湘豫贛三省十二地簽訂跨區域保護合作協議，市本級與四省六地簽訂合作協議，初步形成覆蓋重點區域的協作網絡，有效打破區域管轄壁壘，共同護航孝感企業“走出去”和創新產品“行天下”。
據統計，近年來，孝感開展跨區域聯合執法17次，移送和接收跨區域案件線索數量顯著增加（移送6件，接收查辦12件），效率大幅提升。
跨區域執法協作機制的建立和高效運行，大幅縮短了異地侵權案件的響應和處理時間，降低了企業的維權成本，企業敢于創新、敢于維權的信心明顯提升。
“一站式”服務，讓企業輕裝上陣
“比起打官司，我們更愿意坐下來協商。”某民營企業負責人坦言，調解不僅成本低，還能修復商業關系。
在孝感市首衡城，公共法律服務工作站成了企業“知心人”。該工作站加強與司法部門的聯系合作，為企業提供一站式矛盾糾紛調解服務。去年一年，共調解涉企矛盾糾紛120件，調解成功率達到98.8%。
為讓服務更貼近企業，孝感市工商聯進一步延伸服務觸角，與司法局、市場監管局緊密合作，支持在縣（市、區）設立7個知識產權糾紛人民調解委員會，積極推薦行業專家、資深企業家參與調解。在重點園區（孵化器）、行業協會和核心企業，推動設立26個知識產權保護工作站和24個商標品牌指導站，為企業提供法律咨詢、政策解答、風險預警、快速維權指引等貼身服務。
“一站式”服務讓企業感受到創新成果能得到切實保障，研發投入意愿增強，專利申請、商標注冊、地理標志運用更加活躍?！拔覀兊摹⒏忻拙啤晒θ脒x‘一帶一路’地理標志品牌推廣清單，相關企業開發出低嘌呤清米酒、酒釀咖啡、酒粕面膜等大量創新產品，知識產權成為企業核心競爭力。”陳鴻杰告訴記者。
幫企業解決侵權糾紛是事后補救，提前預警風險才能幫助企業未雨綢繆，掌握發展主動權。孝感市工商聯創新“法治體檢”機制，開展“企業點單、部門接單、督辦結項、調研問效”閉環服務，邀請公檢法司部門和律師進企業專題指導，聯合人社、稅務、食品安全等部門巡回宣講，現場指導企業在生產經營過程中存在哪些風險隱患，“對癥下藥”幫助企業和員工建立法治、和諧的勞動關系。
從“被動應對侵權”到“主動布局保護”，從“忽視合同風險”到“主動尋求法律體檢”，企業運用知識產權制度參與市場競爭的能力不斷增強。
營商環境，“優”無止境。孝感市工商聯以知識產權保護為切入點，通過跨區協作、精準服務，正一步步構建起“護創新、促發展”的良好生態，為民營企業高質量發展注入持續動力。
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