思想引領
參政議政
經濟服務
國際合作
法律服務
社會服務
組織建設
中國特色商會組織
民營經濟動態
民營經濟視點
企業家談
民企風采
直屬商會
四好商會
商會黨建
商會服務
海南自貿港聚力打造民營經濟最佳發展地
截至6月底，海南省實有民營經營主體360.44萬戶，占全省經營主體的97.54%。民營經濟組織貢獻近60%的GDP和近90%的就業崗位。可以看出，民營企業已成為推動海南自由貿易港發展的重要支撐力量。
從深化“放管服”改革到加強法治保障，從精準政策供給到貼心企業服務，近年來，海南省推出一系列優化營商環境“組合拳”，全省民營經濟呈現持續回升向好態勢。
今年是實施“十四五”規劃的收官之年，也是海南島封關運作之年。在此背景下，把海南自貿港打造成為民營經濟最佳發展地、民營企業最佳成長地和民營企業家創業滿意地，把海南自貿港打造成為民營經濟最佳發展地、民營企業最佳成長地和民營企業家創業滿意地，進一步發揮民營經濟在自貿港建設中的生力軍作用。
為進一步激發民營經濟內生動力和創造活力，提振廣大民營企業家發展信心，海南省工商聯堅持問題導向，深入開展調研，積極建言獻策，提交了《關于優化發展環境，激發民營經濟活力促進全省經濟持續回升向好的建議》的人大議案，并得到省委書記馮飛的親自督辦。各部門認真落實省委、省政府促進民營經濟發展壯大的決策部署，出臺一系列實實在在的政策舉措支持民營經濟發展，加大對民營企業保護力度，為民營企業排憂解難。
全周期護航民企發展，打造"有溫度"的營商環境
“稅務局專門到公司進行調研，詳細解讀自產自銷類農產品企業稅收優惠政策，并提供一對一專業輔導及稅務建議，公司享受到相關的稅收減免政策。”陵水德林誠信水產養殖有限公司總經理劉德林接受中華工商時報記者采訪時表示。
為幫助民營企業用好用足海南自貿港政策，海南省將服務企業作為優化營商環境的出發點和落腳點，不斷創新服務機制、延伸服務鏈條、提升服務效能，努力讓民營企業有更多獲得感。
自海南自貿港建設以來，多項惠企政策出臺，但唯有讓企業懂政策、用政策，才能將政策紅利切實轉換為發展實效。
為幫助民營企業正確認識當前經濟形勢，知曉政策、掌握政策和用好政策，堅定發展信心，積極主動融入自貿港建設大局。海南省工商聯積極開展各類政策解讀、宣傳活動，積極收集梳理匯總黨中央、國務院對經濟形勢的分析判斷及省委、省政府有關支持民營經濟發展的政策信息，打造“民企政策引航計劃”，圍繞稅收、創新、融資等方面開展4期政策宣講解讀。
海南省委統戰部、省發展改革委牽頭建立省委書記、省長、常務副省長、統戰部部長按季度召開政企溝通座談會機制，持續暢通政企溝通渠道，發揮民營企業服務機制，優化涉企發展全周期服務工作。
海南省營商環境建設廳常態化開展“藍海”營商環境對話會、省領導“政企面對面”早餐會、“營商環境老爸茶”、外資企業座談會等活動，形成了多層次、常態化的政企溝通體系。
此外，海南省還通過“海易辦”企業綜合服務平臺，精準推送惠企政策，讓企業第一時間享受政策紅利。海南省委統戰部開展海南自貿港非公經濟大講堂活動，邀請檢察、法院、稅務等職能部門解讀政策，增強民營企業投資信心。
“為方便企業了解政策，海南搭建了海南自由貿易港一站式政策查詢解讀平臺，企業可通過智能檢索，獲取政策闡述、配套文件、使用條件等內容。”海口市旅行協會第六屆理事會會長、海南文化旅業集團有限公司總裁麥偉文表示。
劉德林介紹，海易辦匯聚了全省47個政府部門的業務系統、8000余項服務，涵蓋了社保、醫保、教育、稅務等眾多領域，能滿足用戶多樣化的辦事需求。還推出了個人和法人頻道，用戶可根據身份一鍵切換，直達專屬頻道，獲取精準服務。
據悉，海易辦平臺還增加了“政務服務地圖”功能，用戶能輕松查找政務服務機構，也可查看每項政策對應主責部門的聯系方式，獲取專業解答，提供了“就近導辦、就近辦好”的指引。
精準施策破解發展難題，激發民企內生動力
針對民營企業特別是中小微企業面臨融資難、融資貴、創新風險高等問題，海南省注重政策供給的精準性和有效性，通過金融創新、渠道拓寬、提質升級等多措并舉，為企業發展注入源源不斷的動力。
數據顯示，截至2025年3月末，海南省普惠小微貸款余額1296.86億元，同比增長8.87%；新發放企業貸款加權平均利率2.99%，比上年同期低72個基點。
一直以來，海南省持續加大對民營企業金融支持力度，為解決好民營企業金融服務問題，為小微企業量身定制金融產品，推動金融創新及突破。
海南省營商環境建設廳整合“海易信”平臺融資功能和三亞市、定安縣融資信用服務平臺，將全省30多家廳局單位210項數據向“信易貸”平臺共享，與6家銀行系統直連，持續為中小企業信用貸款貼息1個百分點，將政策性擔保業務引入“智金平臺”。截至2025年5月底，累計注冊企業58.52萬家，累計促進放款金額187.75億元，其中信用類放款金額發放貸款35.30億元。
此外，海南省工商聯積極搭建銀企合作橋梁，截至目前通過工商聯系統申請小微企業融資貸款的企業總數達782家，發放貸款企業471家，發放貸款約8.87億元。同時，會同相關部門逐步推動建立海南省民營企業評銀行機構評價機制，與省地方金融監管局建立民營企業融資“一企一議”溝通機制，暢通民營企業紓解融資渠道。
特色金融產品不斷涌現。海南省財政廳、省委金融辦等部門設立“海南省省級融資擔保風險補償資金池”，實現“復工復產擔保貸”“瓊旅保貸”“園區擔保貸”“小客車消費貸款再擔保”等四個資金池與省財政資金相互調配。
截至2025年4月30日，“瓊旅保貸”累計為108家經營主體投放貸款25205.1萬元，有效紓解旅游文化體育民營企業經營困難。同時，實施《海南省支持科技創新專項擔保計劃》，引入三級風險模式，為科技創新類企業提供擔保費率低至0.1%/年的融資擔保服務。
企業提質升級步伐加快。海南省委金融辦、海南省證監局繼續做好上市企業培訓及培育工作，2025年以來省內新增1家H股民營上市公司和1家民營掛牌公司。目前省內3家民營企業正在輔導備案，1家民營上市公司正在開展并購重組。
海口海關推出惠企服務包，為企提供全方位通關保障，支持民企拓展醫療器械制造、飛機保稅維修等新業態；加大AEO認證培育力度，大幅提高關區AEO企業中民營企業占比；聚焦重點產業領域開展國外技貿措施影響統計調查，提供信息咨詢與動態預警，助企有效應對技術壁壘，提升國際競爭力。
構建公平透明法治環境，讓民企安心放心發展
海南自貿港出臺了一系列政策文件，對貿易、投資、稅收等方面進行了明確規定。例如《海南自由貿易港建設總體方案》，對“零關稅”“一線放開、二線管住”“市場準入承諾即入制”等政策進行詳細闡述。
“對于一些重點政策，希望還會出臺具體的實施細則和操作指引，像加工增值內銷免關稅政策，明確適用范圍、申請條件、辦理流程等內容，讓企業能夠清楚知曉如何享受政策紅利。”劉德林表示。
實際上，為助力海南民營企業搶抓封關機遇、為企業提供精準法治護航，海南省不斷完善法律法規，規范監管執法行為，加大依法保障民營企業合法權益力度，為民營經濟健康發展提供堅實法治保障。
今年8月份，《海南自由貿易港促進民營經濟發展若干規定》（簡稱《若干法規》）施行，作為全國首部關于民營經濟發展的地方性法規，《若干規定》針對民營經濟發展中面臨的公平競爭、投資融資、科技創新、服務保障、權益保護，以及民營經濟自身發展存在的問題和薄弱環節，給出了務實管用的舉措。
記者從海南省工商聯了解到，《若干規定》準備過程中，省工商聯積極參與《若干規定》立法工作，聚焦民營經濟組織普遍反映的市場準入、公平競爭、創新支持、融資保障、信用修復、權益保護等問題，廣泛征求企業家意見建議，認真梳理匯總，先后提出意見建議近20條。
為規范監管執法，海南省營商環境建設廳和省司法廳推廣“多領域實施包容免罰清單模式”，推進公正文明執法；海南省市場監管局制定《海南省市場監管領域減免責“四張清單”》，全面提升市場監管行政執法水平。海南省稅務局落實稅務行政處罰“首違不罰”政策，將27項稅收違法行為列入“不予處罰”清單，體現執法溫度。
在保障民營企業合法權益方面，海南省司法廳以數字化方式規范執法流程，增強執法透明度。省財政廳多渠道籌措資金，清理拖欠企業賬款，建立防止新增“久拖不結”長效機制。2024年，海南省完成“久拖不結”竣工結算項目1194個，涉及金額57.43億元，有效維護了企業合法權益。
通過一系列創新舉措，海南營商環境持續優化，民營經濟發展活力不斷增強。作為聯系民營經濟人士的橋梁紐帶，海南省工商聯在政策宣傳、企業服務、融資對接、法治建設等方面發揮了重要作用，成為推動民營經濟高質量發展的重要力量。
未來，海南省將繼續聚焦自貿港封關運作“一號工程”，系統構建“政治引領+服務創新+效能保障”工作體系。未來，在建設自由貿易港大局下，海南省將以企業需求為導向，逐步構建起“企業有感、市場有力、發展有效”的高水平營商環境生態，為民營經濟健康高質量發展注入強勁動力。
相關鏈接
- 關于我們 | 網站聲明 | 聯系我們 | 郵件系統
- 地址：中國·北京市西城區德勝門西大街70號郵編：100035
- ICP備案編號：京ICP備18056091號
京公網安備 11010202010346號
微信公眾號