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貴州：法治宣傳優(yōu)營(yíng)商商務(wù)調(diào)解化矛盾——貴州省習(xí)水縣商務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)經(jīng)驗(yàn)做法

發(fā)布時(shí)間：2024-02-20 信息來源：法律服務(wù)部字號(hào)：【小中大】

　　為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)商事糾紛及時(shí)化解，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)訴源治理工作走深走實(shí)，貴州省習(xí)水縣商務(wù)糾紛調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“商調(diào)委”）于2020年4月16日在習(xí)水縣委政法委的統(tǒng)籌下掛牌成立。商調(diào)委自成立以來，縣法院、縣司法局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各項(xiàng)工作有力有序開展，2022年7月被貴州省工商聯(lián)、省人民法院授予訴調(diào)對(duì)接“示范單位”稱號(hào)。2023年7月，習(xí)水縣商務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解“預(yù)售合同糾紛案”入選“全國(guó)百佳商會(huì)調(diào)解典型案例”，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、訴源治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等作出積極貢獻(xiàn)。

　　聚焦商事糾紛調(diào)解與普法同行

　　近年來，因酒而興的習(xí)水縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，小微企業(yè)數(shù)量多且發(fā)展迅速，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞資管理、民間借貸、經(jīng)濟(jì)合作、產(chǎn)品交易等方面矛盾糾紛逐漸增多，矛盾的復(fù)雜性和多樣性凸顯。商調(diào)委先后組織為企業(yè)、個(gè)人提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)600余人次，開展法治宣傳活動(dòng)200余場(chǎng)次，組織“百名律師”團(tuán)隊(duì)掛幫商(協(xié))會(huì)、企業(yè)，擬定較為完善的宣講計(jì)劃，為企業(yè)開展“法治體檢”，有效防止糾紛激化。2021年，習(xí)水縣境內(nèi)5家煤礦拖欠應(yīng)急救援中心救護(hù)費(fèi)165萬元，商調(diào)委先后走訪5家煤礦企業(yè)，宣傳相關(guān)法律知識(shí)，告知5家煤礦如果繼續(xù)拖欠將要面臨的法律后果。5家煤礦先后主動(dòng)與應(yīng)急救援中心對(duì)接，履行完畢尚未支付的拖欠款。

　　聚焦訴源治理調(diào)解與治理同步

　　商調(diào)委自成立以來，積極參與訴源治理工作，主動(dòng)與法院對(duì)接，接受法院訴前、訴中委托委派調(diào)解商事糾紛。截至去年底，調(diào)解法院委托訴前、訴中委托委派且當(dāng)事人同意調(diào)解案件共2363件，調(diào)解成功2013件，調(diào)解成功率達(dá)95.3％以上，涉及金額5.4億余元，涉及當(dāng)事人7350余人、企業(yè)1020余家，通過積極參與訴前、訴中調(diào)解大大減少人民法院裁判的商務(wù)糾紛訴訟案件，同時(shí)節(jié)約訴訟成本，為企業(yè)排憂解難，人民群眾的合法利益得到有效保障。2023年1月5日，程某某、王某某等72名申請(qǐng)人與習(xí)水新華星源置業(yè)有限公司商品房預(yù)售合同糾紛案件，涉及當(dāng)事人多，涉案金額高達(dá)3250萬元。經(jīng)過商調(diào)委多次與雙方當(dāng)事人溝通協(xié)調(diào)，最終雙方在三天內(nèi)達(dá)成一致協(xié)議，被申請(qǐng)人全額退還申請(qǐng)人預(yù)售款，并承擔(dān)違約金，雙方自愿達(dá)成和解協(xié)議。雙方當(dāng)事人對(duì)調(diào)解結(jié)果表示滿意，商調(diào)委通過人民調(diào)解方式既減少訴訟成本又縮短訴訟時(shí)間，人民群眾的利益得到有效保障。

　　聚焦司法確認(rèn) 調(diào)解與履行同頻

　　為減輕糾紛當(dāng)事人的訴訟成本，商調(diào)委通過與縣人民法院積極協(xié)同配合，開通商務(wù)糾紛調(diào)解司法確認(rèn)的綠色通道，對(duì)矛盾糾紛調(diào)解成功、但未能當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)的調(diào)解協(xié)議，由調(diào)委會(huì)動(dòng)員當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，當(dāng)事人也可以委托調(diào)委會(huì)工作人員代為申請(qǐng)司法確認(rèn)。通過司法確認(rèn)程序，提高調(diào)解協(xié)議的履行力，增強(qiáng)人民調(diào)解的社會(huì)公信力。在商調(diào)委調(diào)解成功的2013件案件中，司法確認(rèn)1963件，司法確認(rèn)率98.7%。

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