重慶:萬州邀請民企當營商環(huán)境“主考官”
轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在今年7月的“民營企業(yè)家接待日”上,敏城電子企業(yè)代表黃華春直面建言,提出了這一現(xiàn)實訴求。萬州經(jīng)開區(qū)管委會對此高度重視,經(jīng)專題研究后,決定將消防控制室統(tǒng)一移交至經(jīng)開物業(yè)進行管理。針對園區(qū)內(nèi)存在的同類問題,也將參照該方法,逐步移交解決。
這一變化,源于一場別開生面的“考試”——在萬州,政府部門成了“考生”,而數(shù)以萬計的經(jīng)營主體則當起了“考官”,通過常態(tài)化的政企懇談和立體化的評價體系,為營商環(huán)境打分評議。
以這場“大考”為抓手,萬州正精準破解企業(yè)“急難愁盼”,推動政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升,為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力,生動詮釋著“營商環(huán)境好不好,民企最有發(fā)言權(quán)”的深刻內(nèi)涵。
現(xiàn)場溝通“零距離”,精準破題解民憂
“商品車運輸通行證的問題,3天就有了答復(fù)。今年4月《關(guān)于優(yōu)化萬州城區(qū)重型、中型載貨汽車通行管理的通告》實施后,我們的板車現(xiàn)在能直接開到裝運碼頭,再也不用卡時間、繞遠路了。”在重慶長安跨越車輛有限公司的物流發(fā)車區(qū),企業(yè)有關(guān)負責(zé)人邱毅看著滿載商品車的板車緩緩駛出,難掩喜悅。
這一變化,源于萬州區(qū)常態(tài)化開展的政企“面對面”懇談會與“民營企業(yè)家接待日”。
今年以來,萬州聚焦企業(yè)發(fā)展中的“急難愁盼”,將懇談會與接待日打造成政企溝通的“直通車”。會上,企業(yè)直抒胸臆,部門現(xiàn)場回應(yīng);會后,問題分類交辦,專人跟蹤督辦,形成“收集—交辦—落實—反饋”的閉環(huán)機制。
重慶市魚泉榨菜(集團)有限公司在拓展海外市場過程中,因出口馬來西亞所需的HALAL認證遇到現(xiàn)實困難。在懇談會上提出訴求后,區(qū)商務(wù)委迅速對接,全程為企業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)與支持,積極落實HALAL認證相關(guān)事宜。
如今,企業(yè)已成功拿到認證,明年還可申報相關(guān)專項扶持資金,有關(guān)負責(zé)人陳文碧感慨:“政府不僅幫我們解決了眼前的難題,還為企業(yè)長遠發(fā)展鋪路,這樣的服務(wù)讓人倍感溫暖。”
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,萬州區(qū)通過政企“面對面”懇談會、“民營企業(yè)家接待日”,共收集企業(yè)訴求109件,已辦結(jié)78件、正在辦理31件,滿意率97%。涉及品牌打造、政策支持、物流保障等多個領(lǐng)域,實現(xiàn)了“企業(yè)有呼、政府有應(yīng)”。
多維評價“立體化”,以評促優(yōu)提質(zhì)效
在暢通政企溝通渠道的基礎(chǔ)上,萬州區(qū)進一步創(chuàng)新工作機制,讓經(jīng)營主體成為營商環(huán)境的“閱卷人”,通過立體化評價體系推動服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。
“營商環(huán)境好不好,民企最有發(fā)言權(quán)。我們讓經(jīng)營主體成為‘閱卷人’,就是要以問題為導(dǎo)向,靶向攻堅、精準施策,切實解決企業(yè)面臨的實際問題。”萬州區(qū)工商聯(lián)相關(guān)負責(zé)人的話,道出了優(yōu)化營商環(huán)境的邏輯。
為讓營商環(huán)境優(yōu)化“有方向、有抓手”,萬州于2025年6月正式發(fā)布《萬州區(qū)市場主體評價營商環(huán)境工作實施方案(試行)》,構(gòu)建起“日常+月度+季度+年度”四維評價體系,讓經(jīng)營主體真正成為評價“主角”。
日常評價依托“渝快辦”平臺與企業(yè)訴求“直通車”,企業(yè)辦事后可通過APP、二維碼、電話回訪等方式,對政務(wù)服務(wù)效率、態(tài)度、便民度打分,也能評價部門解決困難的質(zhì)效;月度評價聚焦懇談會成果與“回頭看”,重點檢驗問題辦理的持續(xù)性,防止“問題反彈”;季度評價邀請商協(xié)會從經(jīng)營成本、政務(wù)服務(wù)、司法保障等維度開展監(jiān)測,同時組織企業(yè)對涉企部門進行排位,倒逼部門提升服務(wù);年度評價結(jié)合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪問題解決情況與千家民營企業(yè)評營商環(huán)境,委托第三方機構(gòu)抽取樣本,確保評價客觀公正、不受干預(yù)。
“評價不是目的,而是改進的手段。”區(qū)工商聯(lián)負責(zé)人表示,萬州將評價結(jié)果與部門考核直接掛鉤,劃分A、B、C、D四個檔次納入全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價體系。在這一機制的驅(qū)動下,全區(qū)涉企服務(wù)流程得到優(yōu)化,企業(yè)長期反映的“反復(fù)跑、多頭跑”等問題也得到相應(yīng)改進。
機制保障“強支撐”,長效優(yōu)化穩(wěn)信心
為確保營商環(huán)境優(yōu)化工作常態(tài)化、長效化,萬州區(qū)著力構(gòu)建多層次保障體系,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實制度支撐。
“營商環(huán)境優(yōu)化是一項系統(tǒng)工程,不能靠‘一時熱情’,必須依靠健全的機制來保障。”萬州區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負責(zé)人介紹,為推動經(jīng)營主體評價營商環(huán)境工作落地見效,萬州建立了高效的部門協(xié)同機制,整合區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工商聯(lián)等8個部門職能職責(zé),推動多方緊密協(xié)作、形成合力,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實制度支撐。該機制通過明晰各單位職責(zé)分工,細化工作舉措,實行專人專崗,成功構(gòu)建“上下聯(lián)動、左右協(xié)同”的工作新格局,有力推動共識凝聚與協(xié)作增效,全面提升全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的系統(tǒng)性和整體合力。
在評價結(jié)果運用上,萬州不僅將其納入部門年度考核體系,還定期對評價數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)梳理和深度分析,為區(qū)域政策優(yōu)化與科學(xué)決策提供精準的數(shù)據(jù)支撐和依據(jù)。
通過分析評價數(shù)據(jù),萬州區(qū)工商聯(lián)發(fā)現(xiàn)部分民營企業(yè)對惠企政策知曉率不高——這一“堵點”直接影響政策紅利落地。對此,區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合相關(guān)部門開展“政策進企業(yè)”活動,通過線下宣講、線上推送等方式讓政策“直達企業(yè)”,推動政策覆蓋面和兌現(xiàn)效率得到進一步提升。
據(jù)悉,萬州將持續(xù)聚焦經(jīng)營主體需求,進一步深化營商環(huán)境評價機制,著力破解企業(yè)發(fā)展中面臨的各類難題,為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更強動能,助推重慶重要城市副中心建設(shè)再上新臺階,以實際行動落實“營商環(huán)境好不好,民營企業(yè)最有發(fā)言權(quán)”的萬州理念。
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