“精準滴灌”激活民企發展新動能——重慶璧山區工商聯創新質效評價機制優化營商環境
民營經濟是推進現代化新重慶建設的生力軍,是推動高質量發展的重要基礎。在重慶璧山,一項致力于精準服務、破解梗阻的機制正悄然釋放活力。聚焦民營企業普遍反映的政策“夠不著”、要素“跟不上”等問題,重慶市璧山區工商聯聯合區統計局創新推出民營經濟質效評價機制。
通過季度性的精準畫像,從“開放度”“成長度”“景氣度”“貢獻度”“對比度”“保障度”6個維度91項指標切入,深度剖析發展環境,精準捕捉企業訴求,并推動問題閉環解決——璧山區工商聯涉企服務正加速從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉型。
服務“導航儀”,高效把脈企業需求
如何讓服務真正契合企業需求?璧山區工商聯選擇讓數據說話、為發展導航。緊扣高質量發展、營商環境建設、要素保障服務等核心內容,構建具象化評價指標體系。這套體系高效整合了現有的“一套表”數據和部門資源,較大程度減輕企業填報負擔,并確保評價結果權威可靠。
“評價工作堅持讓企業說真話。全部問卷通過統一的調查系統和組織網絡,由企業直接線上填報,確保了數據的真實性和可靠性。”重慶市坤達建筑工程有限公司董事長趙健西作為親歷者深有體會。數據的生命力在于真實,這種透明、直接的反饋機制,讓企業敢于也愿意說出真實感受。
通過按季度開展評價分析,加強對企業運營指標的動態監測,能夠敏銳捕捉民營經濟發展中的苗頭性、傾向性問題。“評價數據反映出民營房地產行業景氣度持續下行,有關部門便迅速行動,出臺了包含減輕資金壓力、促進投資銷售等內容的13條促進房地產良性循環和健康發展的紓困措施。”璧山區工商聯有關負責人介紹道。
評價結果給企業帶來的變化是直觀的,例如,針對企業反饋的創新項目資源獲取難、款項回收慢等問題,政府后續的支持政策更具針對性。“企業對涉企法規的立、改、廢滿意度提升了,實實在在增強了我們對法治環境的信心。”趙健西表示。重慶飛樂教育科技有限公司總經理吳勝蘭則表示評價結果為企業發展提供了清晰導航:“通過數據量化和動態評估,能幫助企業找準自身在產業鏈中的定位,識別技術短板和發展潛力。”
璧山區工商聯以質效評價為牽引,貫通部門協作,破除數據壁壘,構建“評價—反饋—整改”閉環。精準聚焦企業行政審批堵點,推動政務服務從“能辦”向“好辦、智辦”的品質躍升加速迭代,讓數據多跑路、企業少跑腿,持續提升政務服務的溫度與效能。
數據“活水源”,精準優化政策落實
質效評價的價值還在于讓評價數據真正“流動”起來,轉化為滋養企業發展的“源頭活水”,優化政策落實與要素保障。
通過數據填報和問題反饋機制,高效解決企業訴求。“在區財政資金緊張的情況下,政府部門多方協調,及時撥付了我們的服務款項,這真是雪中送炭,有效緩解了我們小微企業的資金鏈短缺問題。”重慶市與行傳媒有限公司總經理羅舟表示。評價結果直達決策層,當評價數據清晰指向融資難這一普遍痛點,璧山區迅速行動,創新推出“擁軍信用貸”“人才銀行”等特色金融產品,依托“八大資金池”持續發力,已累計為轄區民營企業提供1892筆貸款,支持金額達86.2億元。
“企業之家”平臺則是承接評價結果、推動問題解決的重要樞紐。璧山區工商聯將開展質效評價分析梳理出的涉及民營經濟發展的困難問題,進入璧山區“企業之家”賦能經營主體工作體系運轉,聯動全區各部門、鎮街,統籌推進問題及時解決。
“企業通過‘企業之家’反映的問題訴求,有關部門都一一作了答復,切實解決了我們就餐停車難、職能部門檢查多等實際困擾,更重要的是,推動相關部門在出臺規定、文件前主動征求企業意見,很暖心。”重慶市錦宏居餐飲文化有限公司董事長汪強表示。
政策的精準性在評價“活水”的滋養下顯著提升。評價摸清了企業在創新路上的真實需求,區科技局等部門靶向發力,針對性出臺支持性政策舉措。資源要素的流動也因評價而更加順暢。“惠企政策有效精準落實,同時積分管理機制充分發揮了政策的激勵效應。工商聯整合產業鏈及社會資源,從信息、技術、管理和商務等多層面服務會員企業,我們也從中獲得寶貴的資源,提升了競爭力。”趙健西的企業受益于工商聯整合的建筑領域資源。
閉環“強鏈條”,紓困解難直抵末梢
“推動解決企業困難是開展質效評價工作的最終目的。”璧山區工商聯有關負責人表示。質效評價機制構建了一條環環相扣、高效運轉的閉環鏈條,確保企業反映的難題全程有跟蹤、能落地、可評價。
嚴格按照既定流程運轉,重點疑難訴求形成督辦專報,直呈相關區領導推動解決,其效力在具體案例中得以彰顯:某公司因銀行賬戶被查封耽擱款項支付的燃眉之急,正是通過督辦得以圓滿解決,企業為此特意送來錦旗。
“工商聯協調解決了我們企業的房租減免難題,在信用估值、融資方面也提供了銀企對接的渠道資源。”吳勝蘭談道,“質效評價機制實時捕捉需求,動態調整惠企政策申報審核流程,比如我們公司的科技創新獎勵申報就得益于該機制。”
針對評價梳理出的共性痛點、堵點,璧山實施賦能行動,力求標本兼治。汪強作為璧山區行業直屬商會餐飲商會會長,高度認可這種深度服務:“璧山區工商聯將發現的問題和訴求進行限時交辦并對重點疑難訴求開展督辦,做得非常實。”他認為,這切實增強了民營企業家的“三感”——深度參與的價值感、共建共治的主人感、成長賦能的歸屬感。“這種有求必應、無事不擾、和風細雨的生態,就是璧山區營商環境的核心競爭力。”汪強說。
“通過質效評價機制,我們反饋的問題相關部門基本能在5個工作日內辦結并回復,大大縮短了響應時間。”羅舟對響應速度印象深刻。璧山區工商聯高效破解難題,極大地增強了企業扎根發展、擴大投資的底氣。“作為璧山區行業直屬商會建筑業商會及女企業家商會會長,我認為璧山區工商聯創新民營經濟質效評價機制、助推優化民營企業發展環境的實踐,讓企業感受到公平的市場環境,增強了對未來發展的信心,更愿意進行長期投資、擴大生產規模。”吳勝蘭表示。
政務服務“好辦智辦”加速蝶變、政策滴灌精準度顯著提升、企業痛點難點實現高效紓解……璧山區工商聯的實踐深刻印證:優化營商環境,核心在于暢通企業聲音傳導渠道,關鍵在于構建閉環解決機制。政府提供滋養企業的陽光雨露,經營主體自會在這片沃土中舒展枝芽、蓬勃生長。
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