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　　當前，探索建立中國特色現代民營企業制度的實踐中，應抓好三個方面的工作，即建立黨領導人力資源工作機制、黨領導監察審計工作機制和黨領導工會工作機制。

　　建立黨領導人力資源部門的工作機制，發揮黨組織在選人用人方面的主導作用。保障民營企業黨組織在用人決策中有主導權以及保障民營企業黨組織在人才培養中發揮作用。

　　建立黨領導監察審計的工作機制，促進民營企業依法治企、合法經營。民營企業可以成立黨組織領導下的監察審計部門，負責督導企業遵紀守法和企業管理制度的落實、對領導管理層和員工的警示教育、對員工異常行為的監督管理、對違規違紀行為的查處，以及開展重點業務領域風險排查等相關工作。

　　完善黨領導工會的工作機制，實現企業與員工共享共治。通過黨領導下的工會組織，可以實現企業與員工的共治共享，建立和諧共享勞動關系，形成企業與員工的利益共同體。

　　習近平總書記在2016年10月召開的全國國有企業黨的建設工作會議上指出，中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。中國特色社會主義進入新時代，黨的十九屆四中全會首次提出“完善中國特色現代企業制度”，這不僅是對深化國有企業改革提出的目標和要求，也為新時代探索創新民營企業治理體系指明了方向。

　　民營經濟是黨執政的重要群眾基礎和社會基礎，是參與社會治理的重要力量。現在全國1億多市場主體中，9000多萬都屬于民營經濟，吸納從業人員已經達到3.6億。把如此龐大的民營經濟人士和從業者隊伍，團結凝聚在黨的周圍，把他們的活力激發出來，服務國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持和加強黨的全面領導，必須加強9000多萬民營企業的黨建工作，引領好3.6億從業人員。探索建立起黨領導下的中國特色現代民營企業制度是當前企業管理的需要。

　　建立中國特色現代民營企業制度，要切實加強民營企業黨建工作，提升企業生產力和競爭力。

　　民營企業家必須深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保企業發展始終契合黨的要求。要真心實意、全力以赴支持建立企業黨組織，支持保障企業黨組織開展黨建工作。

　　第一，民營企業是中國特色社會主義制度的受益者。不管是體制內的領導干部，還是體制外的民營企業家、民營經濟人士，都是體制的受益者。這個體制就是中國共產黨領導下的中國特色社會主義制度。只有維護好這個體制，讓這個體制更加穩固，民營企業才能更好發展，每一個人才能安居樂業。要維護這個體制就要積極支持企業開展黨建工作。

　　第二，黨建工作做好了是生產力，做強了更是競爭力。黨建引領民營企業適應中國國情，遵循中國特色社會主義市場經濟規律，與建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國目標相契合，實質是引領民營企業按規律辦事和按規矩辦事，使企業與國家發展目標相契合，這種契合度越高，企業的競爭力越強，企業發展的成功度就越高。

　　第三，民營企業家對黨建工作要真心投入、真情支持。支持黨建工作不能光喊口號，關鍵是要在思想上尊重企業黨組織，將“加強黨的領導、支持開展黨建工作和發揮黨組織作用”寫入公司章程，維護黨組織的權威，支持黨組織按照黨的章程開展工作；在活動經費、活動場所等物質上要給予保障，為黨組織開展工作創造有利條件。尤其對于規模較大、黨員人數較多的民營企業，要聘請專職書記和專職黨務工作者，任實職、壓擔子，給他們充分施展才干的大舞臺；搭平臺、建機制，為他們開通參與公司治理的直通車；筑高地、重關愛，讓他們深切感受信任和支持。

　　當前，探索建立中國特色現代民營企業制度的實踐中，應抓好三個方面的工作，即建立黨領導人力資源工作機制、黨領導監察審計工作機制和黨領導工會工作機制

　　建立黨領導人力資源部門的工作機制，發揮黨組織在選人用人方面的主導作用。

　　一是保障民營企業黨組織在用人決策中有主導權。明確黨組織在企業用人“議事與管理”上的范圍、形式和工作程序。黨組織領導的人力資源部門負責對員工進行考察，以及對職業經理人團隊提出的用人人選進行考核。通過綜合考察，人事任命由黨委會討論通過以后，通報企業董事會和工會，轉交管理團隊執行。黨組織領導人力資源部門，一是能夠避免企業的人事任免權由職業經理人一方說了算，避免職業經理人團隊喜歡誰就提拔誰、不喜歡誰就不用誰的現象。二是能夠化解勞資矛盾，在企業資方和員工之間豎起一座防火墻。

　　二是保障民營企業黨組織在人才培養中發揮作用。黨建工作做得好不好，不能只看每年舉辦了幾次活動，而應該將“育人”作為衡量是否有成效的標準。黨組織要堅持把“培養人才”作為工作主線，著眼凝聚人心、匯聚力量、培養人才，建立起一套對黨員、對員工、對民營經濟人士比較完整的人才培養體系，通過政治引領、思想引導、組織培養，為民營經濟人士搭建成長進步平臺。一是針對培養選拔出來的優秀員工，首先推薦其加入中國共產黨，始終為黨優先輸送精英和人才。二是把基本素質好、有發展潛力和業務能力突出的優秀青年人才推薦到企業后備干部梯隊中。同時實現交叉任職，我們企業二級公司及部門負責人同時兼任黨支部書記。三是要對企業黨外優秀人士進行梳理、發掘、培養、教育、推薦，為他們搭建平臺，將他們團結凝聚在黨的周圍，促使他們發揮更好的作用。

　　建立黨領導監察審計的工作機制，促進民營企業依法治企、合法經營。

　　民營企業可以成立黨組織領導下的監察審計部門，負責督導企業遵紀守法和企業管理制度的落實、對領導管理層和員工的警示教育、對員工異常行為的監督管理、對違規違紀行為的查處，以及開展重點業務領域風險排查等相關工作。

　　開展監察審計工作：

　　第一，有利于促進依法治企。切實把開展監察審計工作與業務管理工作有效結合起來，延伸到業務管理的各個環節。建立企業內部審核制度，通過設置權力界限、實施市場化運作和嚴格執行管理制度等手段規范企業運作方式，規范領導干部和員工的用權行為，把反腐倡廉納入各項經營管理中，貫穿到生產經營管理的各個層面和全過程，尤其是人、財、物等重點管理環節上，鏟除腐敗和違法的溫床土壤。

　　第二，有利于引領構建親清政商關系。一方面，黨組織要通過開展監察審計工作，引導民營企業家、企業員工加強自我學習、自我教育、自我提升，要始終秉持“做健康企業”的理念，依法規范自己的行為，克服“尋租”權力的慣性，自覺承擔起促進經濟健康發展、共同抵御各種風險甚至危機的經濟責任和社會責任。另一方面，黨組織能夠成為政企溝通的有效橋梁，暢通企業與政府之間的雙向溝通渠道，對下及時傳達黨和政府的聲音，對上及時反映企業合理訴求，促進政府職能部門與企業建立合規合法又長期穩定的互信關系。近年來，我們大廈黨委先后邀請發改委、工商、稅務、公安等職能部門到企業進行政策宣講、技能培訓以及開展現場辦公，與企業家面對面交流，傾聽企業訴求，切實為企業排憂解難，在幫助企業的同時引導企業守法經營、誠信經營。通過黨組織和黨建搭臺，企業與政府之間的交往更名正言順、公開透明。將個人行為轉變成黨組織行為，讓各級政府職能部門敢進企業，敢深入企業。

　　第三，有利于企業廉潔文化建設。黨組織要結合企業發展實際，加強企業廉潔文化建設，將誠信、依法、廉潔等理念融入到先進企業文化建設中，滲透到企業經營管理的各個環節，引領員工遵紀守法，嚴格自律，規范從業行為，實現行為準則與制度規范的同步建設，文化導向和制度約束的優勢互補。

　　完善黨領導工會的工作機制，實現企業與員工共享共治。

　　十九屆四中全會將按勞分配為主體、多種分配方式并存上升為社會主義基本經濟制度，同時強調要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度。企業家和員工作為勞資雙方，都是中國特色社會主義事業的建設者，不應該站在對立面。通過黨領導下的工會組織，可以實現企業與員工的共治共享，建立和諧共享勞動關系，形成企業與員工的利益共同體。

　　第一，在實現共享方面，倡導構建和諧共享勞動關系。和諧共享勞動關系，基礎在和諧，關鍵在共享，是和諧勞動關系基礎上的再提升和再深化。通過引入共享理念，在保障員工合法權益的基礎上，倡導企業將生產所得更多地投入到員工激勵、員工培訓、改善勞動環境、提升人文關懷等方面。探索創新共享型分配制度，在企業內實施分享工資制度、企業年金制度等長期激勵計劃，構建企業與員工形成利益共享的制度安排，確保勞資雙方共享企業發展的成果。注重員工的精神需求和心理健康，及時了解掌握員工思想動態。加強企業文體娛樂設施建設，積極組織員工開展喜聞樂見、豐富多彩的文化活動，豐富員工文化生活。拓寬員工的發展渠道，拓展職業發展空間，實現個人夢、企業夢和中國夢的和諧統一。改善勞動環境，不斷提升企業在安全生產條件、勞動保護措施、安全教育培訓、職業病防治、員工健康檢查等方面的投入。加強人文關懷，培育富有特色的企業精神和健康向上的企業文化，為員工構建共同的精神家園，創建勞動者與企業的共同愿景，真正使共享型勞動關系作為一項企業軟制度嵌入到企業生產經營活動之中，促進雙方形成穩定的、長期的勞動關系。

　　第二，在實現共治方面，夯實企業員工的主人翁地位。工會組織能夠在黨組織的領導下，充分調動勞動關系主體雙方的積極性、主動性，推動企業和員工協商共事、機制共建、效益共創、利益共享。通過貫徹落實民主管理，充分尊重和保障員工的知情權，讓員工以主人翁身份參與企業管理。通過與員工建立工資集體協商機制，簽訂集體合同，讓員工切實從企業發展成果中增強獲得感、幸福感和安全感。黨的十八大以來的制度改革，一個鮮明特點就在于把“以人民為中心”的發展思想貫穿全過程。同樣，對于民營企業來說，重視員工、依靠員工，實現與員工共治共生共享，必定能為企業高質量發展注入更強動力。

　　建立中國特色現代民營企業制度，要正確處理民營企業黨組織與董事會之間的關系，完善企業治理結構。

　　民營企業家和民營企業黨組織是舵手與指南針的關系，是民營企業健康發展的重要保證，既不能以企業家的經營管理代替黨組織的工作，也不能以黨組織的工作代替企業家的經營管理。要結合企業實際，對黨組織的具體職能職責予以明確，并建立規范的運行流程和機制，特別是要明確黨組織在企業的決策、執行、監督各環節的角色和職責，確保黨組織的工作與企業運行有機銜接。充分發揮黨組織把方向、凝人心、聚人力的基本政治功能，把黨管人力、黨管監察審計、黨管工會落到實處，建立黨建引領企業文化、企業管理、隊伍建設的機制，推動形成黨的領導與企業生產經營融會貫通、相輔相成的企業治理結構和治理體系，不斷提升相關各方的治理能力和治理水平，讓中國特色現代民營企業制度在民營經濟領域落地生根，進一步形成生動實踐，全面促進民營經濟人士健康成長和民營企業健康發展，讓“56789”的群眾基礎牢牢掌握在黨的手中，夯實黨的長期執政基礎，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

　　                                           （作者系全國工商聯副主席、北京葉氏企業集團有限公司董事長）