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讓無人機(jī)真正“飛”起來

　　今年新冠肺炎疫情期間，高德紅外生產(chǎn)的紅外熱成像測溫產(chǎn)品成為阻擊疫情的一道防線，它可在一分鐘之內(nèi)實現(xiàn)500人次無感測溫，并自動抓取發(fā)熱人群，進(jìn)行快速精準(zhǔn)篩查。作為疫中企業(yè)，高德紅外克服重重困難，關(guān)鍵崗位員工春節(jié)假期無休，員工24小時輪崗制加班加點生產(chǎn)，生產(chǎn)出2萬多臺熱成像測溫系統(tǒng)并安裝到了包括武漢火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院以及全國20多個地區(qū)的醫(yī)院、車站、機(jī)場等人流密集場所及大型企業(yè)、學(xué)校，利用科技智慧抗“疫”。

　　兩會召開間隙，全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、高德紅外董事長黃立在線接受了中華工商時報記者采訪。黃立透露，他今年為全國兩會準(zhǔn)備了3項提案，這些提案主要涉及森林防火、院前救治、低空開放等方面。

　　在《關(guān)于建議更大力度開放無人機(jī)低空空域的提案》里，黃立認(rèn)為，我國民用無人機(jī)自2015年后呈爆發(fā)式增長，而且在2020年抗擊新冠肺炎疫情中效果突出，但無人機(jī)的發(fā)展依然受到稀缺空域資源掣肘。無人機(jī)申請空域難一直是行業(yè)發(fā)展的巨大阻礙因素，各地方既強(qiáng)調(diào)要支持民用無人機(jī)這一新興科技產(chǎn)業(yè)，又囿于國家層面低空空域政策的滯后，使得無人機(jī)發(fā)展步履蹣跚，喪失了無人機(jī)“快”的特性，始終無“法”讓無人機(jī)真正“飛”起來。

　　在黃立看來，當(dāng)前國家正在積極探索“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”，通過國家戰(zhàn)略引導(dǎo)，有條件放開空域管控，大力發(fā)展無人機(jī)產(chǎn)業(yè)軍民融合，會有大批地企業(yè)和尖端人才投入到航空產(chǎn)業(yè)中去，這會有利于民營航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)航空核心技術(shù)的國產(chǎn)化。“軍民融合為國家戰(zhàn)略，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度契合且大有可為。”黃立表示。

　　黃立認(rèn)為“黑飛”屢禁不止有如下因素，一是非法飛行違法成本低；二是合法飛行的渠道不夠暢通，審批時限偏長；三是空域監(jiān)控手段還不是非常完善，無法甄別合理合規(guī)性。“‘黑飛’在灰色地帶運(yùn)行，難以被執(zhí)法，將帶來很多安全隱患，也阻礙了行業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的正確發(fā)展。”黃立表示。

　　談及低空空域的管理，黃立認(rèn)為，應(yīng)綜合考慮飛行需要、管制能力、空防安全、保障設(shè)施、申報制度等因素，確立空域劃設(shè)的具體原則和要求，為科學(xué)合理地劃設(shè)開發(fā)低空空域提供法律依據(jù)，“通過加強(qiáng)對合法無人機(jī)及飛行的管控，是甄別違法無人機(jī)及違法飛行的有效手段，也必須盡快研究并加以實施”。

　　對此，黃立建議，一方面要加強(qiáng)對無人機(jī)涉及國家安全方面的嚴(yán)格管控，另一方面也要充分發(fā)展無人機(jī)產(chǎn)業(yè)，最大程度發(fā)揮無人機(jī)的效能，更好地創(chuàng)造社會效益及經(jīng)濟(jì)效益，讓無人機(jī)的應(yīng)用為提升國家綜合治理能力作出貢獻(xiàn)。